Вопрос: О праве
организации, являющейся собственником зданий, строений, сооружений,
расположенных на находящемся в государственной или муниципальной собственности
земельном участке, приобрести данный участок по льготной стоимости.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 июля 2009 г. N Д23-2485
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу приобретения по
льготной стоимости земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, и сообщает.
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 "О Министерстве
экономического развития Российской Федерации" Минэкономразвития России не
наделено полномочиями по официальному толкованию норм действующего
законодательства Российской Федерации.
Вместе с тем полагаем возможным сообщить
следующее.
Согласно абз. 2
п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на
приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся
собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках.
Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях,
установленных Земельным кодексом Российской Федерации, а также федеральными
законами.
В соответствии с п.
1 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон о введении в
действие Земельного кодекса) до 1 января 2010 г. осуществляется продажа находящихся
в государственной или муниципальной собственности земельных участков
коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся
собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений,
сооружений, если эти здания, строения,
сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в
том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или
реконструированы здания, строения, сооружения.
При приобретении указанными лицами таких
земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в
пределах двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка,
расположенного в городах с численностью населения свыше трех миллионов человек,
и двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка,
расположенного в иной местности.
Определяющим критерием применения
указанных цен при выкупе таких земельных участков является факт отчуждения
здания, строения, сооружения из государственной или муниципальной
собственности.
В соответствии с п.
9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
24.03.2005 N 11, определяя цену земельного участка по договору купли-продажи,
заключаемому в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации,
стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие Земельного
кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения
стоимости земельного участка. Положения
Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в
Российской Федерации" при определении цены земельного участка по такому
договору не применяются.
Таким образом, организация, являющаяся
собственником зданий, строений, сооружений, расположенных на находящемся в
государственной или муниципальной собственности земельном участке, имеет право
приобрести этот земельный участок в собственность по стоимости, указанной в ст.
2 Закона о введении в действие Земельного кодекса.
Врио директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
30.07.2009