Вопрос: Об отнесении земельных участков,
предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, к землям обороны и
безопасности.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 августа 2009 г. N Д23-2586
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел письмо по вопросу подтверждения отнесения
земельных участков, предоставленных ФГУП в постоянное (бессрочное) пользование,
к землям обороны и безопасности и в пределах компетенции сообщает.
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 "О Министерстве
экономического развития Российской Федерации" Минэкономразвития России не
наделено полномочиями по официальному толкованию норм действующего
законодательства Российской Федерации.
Вместе с тем полагаем возможным сообщить.
В соответствии с пп.
3 п. 2 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации не признаются объектом
налогообложения земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с
законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения
обороны, безопасности и таможенных нужд.
В соответствии со
ст. 93 Земельного кодекса Российской Федерации землями обороны и безопасности
признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения
деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих
функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории
Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской
Федерации, информационной безопасности, другими видами безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях,
и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям,
предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
При этом в целях обеспечения обороны могут предоставляться земельные участки в том числе для разработки, производства и ремонта
вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов.
Исключение земельных участков,
ограниченных в обороте, из объектов налогообложения по земельному налогу
связано с категорией земель, их целевым назначением, а также имеющимися на них
объектами.
В отношении земельных
участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской
Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных
нужд, сообщаем, что в этом случае важным является разрешенное использование
земельного участка либо его фактическое использование для обеспечения
деятельности, предусмотренной Федеральными законами "Об обороне",
"О безопасности" и Таможенным кодексом Российской Федерации. При этом земельный участок должен находиться в государственной или
муниципальной собственности. В связи с тем что
деятельность в области обороны, безопасности и таможенного дела может
осуществляться только строго определенным указанными законами кругом лиц,
важным элементом является принадлежность земельного участка соответствующему
лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Дополнительно
сообщаем, что в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
юридическим лицам, кроме указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской
Федерации юридических лиц, необходимо переоформить право постоянного
(бессрочного) пользования землей на право аренды, заключив соответствующий
договор аренды в срок до 1 января 2010 г.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
10.08.2009