Вопрос: О возможности представления в
орган кадастрового учета в целях осуществления
государственного кадастрового учета земельного участка описания земельного
участка вместо межевого плана.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 августа 2009 г. N Д23-2783
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу установления
возможности представления в орган кадастрового учета в целях осуществления
государственного кадастрового учета земельного участка вместо межевого плана
описания такого земельного участка и сообщает.
Требование о представлении в орган
кадастрового учета межевых планов установлено Федеральным законом от 24.07.2007
N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о
кадастре), который вступил в силу с 1 марта 2008 г.
В частности, в соответствии с п. 2 ч. 1
ст. 22 Закона о кадастре при постановке на учет земельного участка, учете части
земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных
характеристик земельного участка с соответствующим заявлением в орган
кадастрового учета должен быть представлен межевой план.
На основании ч. 12 ст. 38 Закона о
кадастре Минэкономразвития России принят Приказ от 24.11.2008 N 412 "Об
утверждении формы межевого плана и Требований к его подготовке, примерной формы
извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных
участков" (далее - Приказ).
Приказ зарегистрирован в Минюсте России
15.12.2008, регистрационный номер 12857. Приказ опубликован в установленном
порядке в Российской газете 19.12.2008 N 260 (4817) и вступил в силу с 1 января
2009 г.
Вместе с тем в
целях обеспечения защиты прав граждан и юридических лиц, которые до 1 января
2009 г. заключили договоры на выполнение работ, в результате которых
обеспечивается подготовка документов, необходимых для государственного
кадастрового учета земельных участков, в Письме Минэкономразвития России от
26.12.2008 N 20581-ИМ/Д23 сообщалось, что в указанных случаях вместо межевых
планов, оформленных в соответствии с Приказом, для кадастрового учета могут представляться описания земельных участков,
подготовленные по правилам, установленным Приказом Росземкадастра
от 02.10.2002 N П/327 "Об утверждении Требований
к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных
участков на государственный кадастровый учет".
Учитывая
сложившуюся практику в части сроков выполнения работ по вышеназванным
договорам, в указанном Письме было отмечено, что описания земельных участков
могли представляться для государственного кадастрового учета земельных участков
до 1 июля 2009 г. При этом указывалось, что по договорам подряда, заключаемым
после 1 января 2009 г., должна осуществляться подготовка не описаний земельных
участков, а межевых планов.
По вопросу продления
срока действия описания земельных участков в качестве документа,
представляемого для государственного кадастрового учета земельных участков,
позиция Минэкономразвития России была доведена до Росреестра
Письмом от 30.06.2009 N 10221-ИМ/Д23.
Дополнительно отмечаем, что подготовка
межевых планов не дороже и не сложнее подготовки описаний земельных участков. В
частности, по составу включаемой в межевой план информации этот документ не
отличается от описания земельных участков (также титульный лист, содержание,
описание границ, общие сведения об участке, при необходимости сведения о частях
участка, об обеспечении доступа к землям общего пользования и акт
согласования).
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
27.08.2009