Вопрос: О передаче застройщиком в
собственность РФ жилых помещений в многоквартирных домах, долевое строительство
которых осуществлялось с привлечением денежных средств граждан
и юридических лиц.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 сентября 2009 г. N Д23-2826
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение ЗАО по вопросу передачи в
собственность Российской Федерации жилых помещений в многоквартирных домах,
долевое строительство которых осуществлялось с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц (далее - участники долевого
строительства), и сообщает.
В соответствии с ч.
3 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее -
Закон) при государственной регистрации права собственности застройщика на жилые
и (или) нежилые помещения, входящие в состав многоквартирного дома и (или)
иного объекта недвижимости, строительство (создание) которых осуществлялось с привлечением денежных средств участников
долевого строительства, указанные помещения считаются находящимися в залоге у
участников долевого строительства с момента государственной регистрации права
собственности застройщика на такие помещения, если иное не предусмотрено
настоящим Законом.
Поскольку принадлежащие застройщику жилые
помещения считаются находящимися в залоге у всех участников долевого
строительства, погашение соответствующей регистрационной записи об ипотеке в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
возможно после государственной регистрации прав всех участников долевого строительства
на соответствующие жилые помещения.
Таким образом, до момента государственной
регистрации прав всех участников долевого строительства на помещения в
многоквартирном доме и, соответственно, погашения регистрационной записи об
ограничении (обременении) прав собственности застройщика на помещения (ипотеки,
возникшей на основании закона) данные помещения будут обременены правами
третьих лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 74 Федерального
закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" ипотека
индивидуальных и многоквартирных жилых домов и квартир, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, не допускается.
В целях исполнения
государственных контрактов, предусматривающих передачу жилых помещений в
многоквартирных домах в собственность Российской Федерации, застройщику к
моменту представления документов на государственную регистрацию права
собственности Российской Федерации на жилые помещения (перехода права
собственности от ЗАО к Российской Федерации) необходимо обеспечить проведение
регистрирующим органом государственной регистрации прав на жилые помещения всех
участников долевого строительства и погашение регистрационных записей об
ипотеке (ограничении
(обременении) права собственности на передаваемые в собственность Российской
Федерации жилые помещения).
В случае уклонения
участников долевого строительства от государственной регистрации прав
собственности на переданные им в соответствии с передаточным актом помещения застройщик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении
участников долевого строительства осуществить государственную регистрацию прав.
Вместе с тем
дополнительно сообщаем, что для случаев заключения государственных контрактов в
целях переселения граждан из аварийного жилого фонда Федеральным законом от
17.07.2009 N 147-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О
Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и
Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации" предусмотрено, что на жилые
помещения, в отношении которых в соответствии со ст. 20.1 Федерального закона
от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" заключены государственные контракты,
предусматривающие передачу жилых помещений в многоквартирных домах в
собственность субъектов Российской Федерации, не распространяются положения о
залоге в пользу участников долевого строительства при государственной
регистрации права собственности застройщика на соответствующие помещения.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
01.09.2009