Вопрос: О порядке предоставления
помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а
также о сроке предоставления в аренду государственного (муниципального)
имущества субъектам малого и среднего предпринимательства.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 сентября 2009 г. N Д05-4430
Департамент развития малого и среднего
предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел поступившее обращение
по вопросу о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства
помещений, находящихся в муниципальной собственности, и в рамках своей
компетенции информирует.
В соответствии с п.
1 ст. 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях
отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности
субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации", если до 1 января
2009 г. законом субъекта Российской Федерации не установлены предельные
значения площади арендуемых помещений и срок
рассрочки оплаты арендуемого имущества, предусмотренные соответственно ст. ст.
3 и 5 настоящего Федерального закона, применяются предельные значения и срок
рассрочки оплаты арендуемого имущества, установленные Правительством Российской
Федерации.
Также сообщаем, что 17.07.2009 принят
Федеральный закон N 149-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (далее - Закон).
Законом внесены следующие изменения,
касающиеся реализации субъектами малого или среднего предпринимательства
преимущественного права на приобретение арендуемого имущества:
1) снижен непрерывный срок временного
владения и (или) временного пользования субъектом малого или среднего
предпринимательства арендуемым имуществом с трех до двух лет в соответствии с
договором или договорами аренды такого имущества;
2) уточнено, что
преимущественное право на приобретение арендуемого имущества может быть
предоставлено при условии, что отсутствует задолженность по арендной плате за
такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора
купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального
закона N 159-ФЗ, а в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 9 Федерального закона N
159-ФЗ, на день подачи субъектом малого или
среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на
приобретение арендуемого имущества;
3) предоставлено право погасить
задолженность по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) по
требованию уполномоченного органа о погашении такой задолженности с указанием
ее размера.
По вопросу
закрепления срока предоставления в аренду государственного (муниципального)
имущества субъектам малого и среднего предпринимательства (не менее 5 лет)
считаем необходимым сообщить, что Федеральные законы "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
закрепили за органами государственной власти и местного самоуправления
возможность создания имущественных фондов для
сдачи в аренду субъектам малого предпринимательства.
Орган государственной власти или местного
самоуправления вправе принять решение о включении помещений в перечень
имущества, предназначенного для аренды субъектами малого и среднего
предпринимательства. В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 18 Федерального
закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ)
предоставление помещений из указанного перечня осуществляется с участием
координационных или совещательных органов по развитию малого и среднего
предпринимательства, созданных при соответствующих органах власти.
В соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 имущество, включенное в перечни,
должно предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках
долгосрочных договоров.
Также отмечаем, что
органы государственной власти и органы местного самоуправления самостоятельно
управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности субъекта
Российской Федерации или органа местного самоуправления, в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с
конституцией (уставом), законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
14.09.2009