Вопрос: Об определении вида экономической
деятельности в отношении услуг по проведению массажа лица и шеи, татуажа, эпиляции, пилинга,
пирсинга, педикюра, а также о необходимости получения лицензии для
осуществления указанных услуг.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 сентября 2009 г. N Д05-4535
Департамент развития малого и среднего
предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу
определения вида экономической деятельности и сообщает следующее.
В Общероссийском классификаторе видов
экономической деятельности ОКВЭД ОК 029-2001 код 93.02
"Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты" относится к
классу 93 "Предоставление персональных услуг" и включает: мытье
волос, подравнивание и стрижку, укладку, окрашивание, подкрашивание, завивку,
распрямление волос и аналогичные работы, выполняемые для мужчин и женщин, а
также бритье и подравнивание бород; косметический массаж лица, маникюр,
педикюр, макияж.
Вместе с тем подкласс 85.1 "Деятельность
в области здравоохранения", код 85.14 "Прочая деятельность по охране
здоровья" включает косметологические услуги без деления на
терапевтические и хирургические, а также без деления их на лечебные и
косметические.
В соответствии с Перечнем работ (услуг)
при осуществлении медицинской деятельности, подлежащих обязательному
лицензированию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации
от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской
деятельности", к медицинской деятельности относятся такие виды
деятельности, как медицинский массаж, косметология (терапевтическая),
косметология (хирургическая).
Также в соответствии с Номенклатурой
работ и услуг в здравоохранении, утвержденной заместителем Министра
здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Стародубовым
12.07.2004, к простым медицинским услугам отнесены следующие виды услуг,
относящиеся к типу услуг "Лечение с помощью простых физических воздействий
на пациента (массаж, иглорефлексотерапия, мануальная терапия)" (код А 21):
А 21.01 Кожа, подкожно-жировая клетчатка,
придатки кожи
А 21.01.001 Общий массаж
А 21.01.002 Массаж лица
А 21.01.003 Массаж шеи
А 21.01.004 Массаж рук
А 21.01.005 Массаж волосистой части
головы
А 21.01.006 Пилинг-массаж
А 21.01.007 Вакуумный массаж кожи
А 21.01.008 Прокол мочек ушей
А 21.01.009 Массаж ног
А 21.01.010 Пирсинг
В соответствии с
Постановлением Минтруда России от 10.11.1992 N 31 "Об утверждении
Тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям
рабочих" к требованиям к профессии косметика, осуществляющего массаж лица,
шеи и кожи головы, чистку лица гигиеническую, вакуумную и др., наложение
питательных, дезинфицирующих масок, проведение отшелушивающих
процедур, парафиновые укутывания кистей рук, поправку бровей, окраску бровей и
ресниц, завивку ресниц, умение наносить макияжи, относятся знание основ анатомии и физиологии, строения и свойств кожи; правил и
способов выполнения работ; устройств и правил эксплуатации применяемого
оборудования и инструмента; видов материалов, препаратов, их назначения и норм
расхода; правил санитарии и гигиены; правил обслуживания клиентов, а также
требуется среднее медицинское образование.
Таким образом, для осуществления всех
вышеперечисленных работ требуется получение лицензии на осуществление
медицинской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности".
Вместе с тем необходимо отметить, что
общероссийские классификаторы (ОКВЭД, ОКУН, ОКДП) в первую очередь применяются
для целей статистики, руководствуясь которыми услуги по проведению массажа лица
и шеи, татуажа, эпиляции, пилинга,
пирсинга, педикюра учитывают как парикмахерские услуги в составе бытовых услуг.
Соответственно, применение общероссийских классификаторов для целей
лицензирования косметических и косметологических услуг неправомочно, поскольку
не регламентировано Постановлением Правительства Российской Федерации от
22.01.2007 N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской
деятельности".
В рамках осуществления Министерством
работы по устранению административных барьеров просим проинформировать нас о
претензиях, возникающих у правоохранительных органов к предпринимательской
деятельности.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н.Н.АНТИПИНА
24.09.2009