Вопрос: О неправомерности требования о наличии членства в СРО, созданных по территориальному или отраслевому признаку.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 30 сентября 2009 г. N Д05-4613

Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение ОАО о порядке создания саморегулируемых организаций (далее - СРО) в строительной сфере и сообщает.

Согласно ст. 55.3 Федерального закона от 22.07.2008 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 148-ФЗ) допускается приобретение некоммерческими организациями статуса саморегулируемых организаций следующих видов: СРО, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания; СРО, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации; СРО, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство.

Статьей 55.4 Закона N 148-ФЗ установлен исчерпывающий перечень требований к некоммерческой организации, необходимых для приобретения статуса СРО, который содержит требования о наличии специалистов, выполняющих инженерные изыскания, подготовку проектной документации или осуществляющих строительство. При этом данный перечень не содержит условия о наличии у указанных специалистов профессиональных знаний только в определенной отрасли или условия приобретения членства в СРО только при регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на конкретной территории.

Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", устанавливающий общий порядок создания СРО, также не содержит данных условий.

Кроме того, создание СРО по территориальному или отраслевому признакам приведет к ограничению конкуренции и монополизации рынка, что недопустимо, поскольку противоречит антимонопольному законодательству.

Обращаем внимание на то, что генеральные подрядчики, подрядчики и субподрядчики должны приобрести членство в СРО только при условии самостоятельного выполнения ими видов строительных работ, включенных в Перечень, утвержденный Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 N 274.

Учитывая изложенное, требование о наличии членства в СРО, созданных по территориальному или отраслевому признаку, неправомерно и может быть оспорено в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель директора

Департамента развития

малого и среднего предпринимательства

Н.Н.АНТИПИНА

30.09.2009

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.