Вопрос: О порядке государственной
регистрации ипотеки с учетом участия в сделке по приобретению жилого помещения
несовершеннолетних.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 октября 2009 г. N Д23-3290
В Департаменте
недвижимости Минэкономразвития России рассмотрено обращение по вопросу о
порядке государственной регистрации ипотеки с учетом участия в сделке по приобретению жилого помещения несовершеннолетних.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации.
Вместе с тем по затронутому в обращении
вопросу полагаем возможным отметить следующее.
Пунктом 1 ст. 77
Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге
недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) установлено, что, если иное не
предусмотрено федеральным законом или договором, жилой дом или квартира,
приобретенные или построенные полностью либо частично с использованием
кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого
займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или
строительство жилого дома или квартиры,
считаются находящимися в залоге с момента государственной регистрации права
собственности заемщика на жилой дом или квартиру.
В случае если на приобретение жилого
помещения были направлены средства (часть средств) материнского (семейного)
капитала (далее - МСК), согласно п. 4 ст. 10
Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон N 256-ФЗ)
жилое помещение оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе
первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно
проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.
Согласно информации, изложенной в
обращении, в соответствии с Законом N 256-ФЗ разработана Программа, в рамках
которой средства (часть средств) МСК будут
перечисляться на приобретение жилого помещения. При этом жилое помещение
оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи заемщика - распорядителя
средствами МСК, в том числе в собственность
несовершеннолетних детей.
Следует отметить,
что, в случае если жилое помещение, на приобретение которого были использованы
кредитные средства, принадлежит на праве собственности только лицу, являющемуся
заемщиком по кредитному договору, право собственности остальных членов семьи, в
том числе несовершеннолетних, может возникнуть исключительно в результате
сделки с жилым помещением с учетом требований п. 1 ст. 37 Закона об ипотеке.
Вместе с этим изменение количества
собственников жилого помещения, в том числе если
собственниками являются несовершеннолетние, не влияет на установленное
ограничение (обременение) прав на жилое помещение, находящееся в залоге в силу
закона.
Учитывая изложенное, при приобретении жилого
помещения с использованием кредитных средств, а также средств МСК право собственности на такое помещение возникает у всех
членов семьи. При этом указанное помещение считается находящимся в залоге и
залогодателями являются все собственники помещения, в том числе
несовершеннолетние, не являющиеся заемщиками по кредитному договору.
Учитывая, что неисполнение заемщиком
(заемщиками) обязательств по кредитному договору и обращение взыскания на жилое
помещение повлечет прекращение права собственности на такое жилое помещение, в
целях защиты прав несовершеннолетних необходимо дополнительное правовое
регулирование отношений, связанных с направлением средств МСК
на приобретение жилых помещений.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
07.10.2009