Вопрос: О возможности размещения заказов
у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на закупку одноименной
продукции при наличии заключенного контракта по результатам торгов или запроса
котировок.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 августа 2007 г. N Д04-3315
Департамент стратегии
социально-экономических реформ Минэкономразвития России рассмотрел обращение по
вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального закона от 21.07.2005
N 94-ФЗ (далее - Закон), и сообщает.
Пунктом 14 ч. 2 ст.
55 Закона (в ред. Федерального закона от 20.04.2007 N 53-ФЗ) предусмотрена
возможность размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя,
подрядчика) в случае, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на сумму, не
превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного
размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими
лицами по одной сделке; при этом заказы на
поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание
одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с
настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера
расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть
заключены государственные или муниципальные контракты, а также иные
гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации. Одновременно с этим сообщаем, что в соответствии с Указанием
Центрального банка Российской Федерации (от 20.06.2007 N 1843-У) предельный
размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими
лицами по одной сделке не превышает 100 тыс. руб.
В соответствии со
ст. 10 Закона (в ред. Федерального закона от 20.04.2007 N 53-ФЗ) под
одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются
товары, работы, услуги, относящиеся к одной подгруппе товаров, работ, услуг в
соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и
муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
Номенклатура товаров, работ, услуг для
государственных и муниципальных нужд в настоящее время не утверждена и будет
утверждаться Минэкономразвития России после согласования с федеральными
органами исполнительной власти.
В порядке
информирования сообщаем, что последняя версия проекта номенклатуры продукции
для государственных и муниципальных нужд размещена на официальном сайте
Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети
Интернет по адресу: http://www.zakupki.gov.ru, раздел "Пользователям",
рубрика "Словари и классификаторы", а также на сайте
Минэкономразвития России в разделе "Государственные закупки" рубрики
"Экономика".
До утверждения
указанной номенклатуры для отнесения товаров, работ, услуг к одноименным
считаем возможным придерживаться следующего определения: под одноименными
понимаются аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары,
работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными
особенностями (деталями), не влияющими на качество и их основные потребительские
свойства, и которые являются однородными по своему потребительскому назначению
и могут быть взаимозаменяемыми.
Статьей 10 Закона установлены различные
способы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг. При этом Законом не установлено запретов на возможность размещения
заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на закупку
одноименной продукции при наличии заключенного контракта по результатам торгов
или запроса котировок.
Таким образом, Минздравсоцразвития
России при возникновении дополнительной потребности в товарах и услугах сверх
ранее заключенных контрактов вправе осуществлять размещение заказов
вышеуказанным способом за исключением ограничений, установленных п. 14 ч. 2 ст.
55 Закона.
Заместитель директора
Департамента стратегии
социально-экономических реформ
А.Т.КАТАМАДЗЕ
30.08.2007