Вопрос: Об определении кадастровой
стоимости вновь образованных земельных участков в Омской области; о проверке и
пересмотре результатов государственной кадастровой оценки земельных участков.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 ноября 2009 г. N Д06-3202
Департамент корпоративного управления
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросам проверки результатов
государственной кадастровой оценки и определения кадастровой стоимости вновь
образованных участков и сообщает следующее.
1. По вопросу определения кадастровой
стоимости вновь образованных земельных участков сообщаем следующее.
Государственная кадастровая оценка земель
проводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 25.08.1999 N 945 "О государственной кадастровой оценке земель" и
Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 (далее -
Правила), основывается на классификации земель по целевому назначению и виду
функционального использования.
В соответствии с п. 13 Правил при
проведении государственного кадастрового учета вновь образуемых земельных
участков, а также текущих изменений, связанных с изменением категории земель,
вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков,
определение их кадастровой стоимости осуществляется на основе результатов
государственной кадастровой оценки земель.
Порядок определения
кадастровой стоимости указанных земельных участков устанавливается
утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 N 222
Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых
земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения
категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади
земельного участка, разработанными в соответствии с п. п. 11 и 13 Правил.
В соответствии с п.
2.1.1 Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель
населенных пунктов, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от
15.02.2007 N 39, перечень земельных участков в составе земель населенных
пунктов формируется территориальным управлением федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию услуг в сфере
государственной кадастровой оценки земель, по субъекту Российской Федерации по
состоянию на 1 января года проведения работ.
Таким образом, оценщик при проведении
оценки не может использовать информацию о событиях, произошедших после даты
формирования указанного перечня.
Учитывая
изложенное, кадастровая стоимость земельных участков, образованных после 1
января 2007 г., но до утверждения Постановлением Правительства Омской области
от 19.12.2007 N 174-п результатов государственной кадастровой оценки земель
населенных пунктов г. Омска, определяется с использованием результатов
государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, утвержденных
Указом Губернатора Омской области от 19.06.2003 N 110.
В добавление
необходимо отметить, что Минэкономразвития России утвержден Приказ от
02.11.2009 N 439 "О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России
от 12 августа 2006 г. N 222 "Об утверждении Методических указаний по
определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и
существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида
разрешенного использования или уточнения площади земельного участка", в
соответствии с которым в
случае, когда образование нового земельного участка, изменение площади
земельного участка при упорядочении его границы, изменение вида разрешенного
использования земельного участка, перевод земельного участка из одной категории
в другую, отнесение земельного участка к определенной категории земель или
выявление ранее учтенных земельных участков, не включенных в состав
инвентаризационной описи, происходят после 1 января года проведения
государственной кадастровой оценки земель и до утверждения ее
результатов, кадастровая стоимость указанных земельных участков определяется
заново после утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель
на основе указанных результатов.
2. По вопросу проверки результатов
государственной кадастровой оценки сообщаем следующее.
В соответствии с п. 9.4 Административного
регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению
государственной функции "Организация проведения государственной
кадастровой оценки земель", утвержденного Приказом Минэкономразвития
России от 28.06.2007 N 215 (далее - Регламент), проверка результатов работ по
определению кадастровой стоимости земельных участков осуществляется Роснедвижимостью.
Согласно п. 9.5 Регламента управление Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации производит
предварительную проверку Отчета, а именно на соответствие его состава условиям
технического задания.
В случае соответствия состава Отчета
условиям технического задания Управление Роснедвижимости
по субъекту Российской Федерации представляет один экземпляр на проверку в Роснедвижимость. Затем в течение месяца Роснедвижимость
производит проверку Отчета на соответствие методическим указаниям.
Следует отметить, что согласно п. п. 3 и
4 Указа Президента Российской Федерации от 25.12.2008 N 1847 "О
Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Роснедвижимость упразднена и ее
функции переданы Росреестру.
3. По вопросу пересмотра результатов
государственной кадастровой оценки сообщаем следующее.
В соответствии с п. 12 Правил споры,
возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель,
рассматриваются в судебном порядке.
Следует также
отметить, что в соответствии с ч. 2 и 5 ст. 28 Федерального закона от
24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в
случае обнаружения органом кадастрового учета технической или кадастровой
ошибки в сведениях или поступления в орган кадастрового учета от любого лица
заявления о такой ошибке в форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития
России от 13.04.2009 N 125, указанные ошибки подлежат исправлению на основании решения органа кадастрового учета
либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении таких
ошибок.
Если выявленная ошибка влечет за собой
необходимость пересмотра кадастровой стоимости земельного участка, то в
соответствии с п. 1 Правил оценщиком может быть проведена оценка земельного
участка.
Также сообщаем, что в настоящее время в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится
принятый в первом чтении проект федерального закона N 445126-4 "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской
Федерации" и другие законодательные акты Российской Федерации" (далее
- законопроект). Законопроектом предусматривается, что результаты определения
кадастровой стоимости могут быть оспорены в суд или комиссию по рассмотрению
споров о результатах определения кадастровой стоимости лицами, права и
обязанности которых затрагивают результаты определения кадастровой стоимости.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
09.11.2009