Вопрос: О применении положений
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ в части порядка размещения
государственного (муниципального) заказа на поставку одноименных товаров
(выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг) уполномоченным
государственным (муниципальным) органом.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 июня 2008 г. N Д05-2333
Департамент государственного
регулирования в экономике рассмотрел обращение по вопросу разъяснений,
связанных с применением Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает свое
мнение.
В соответствии с ч.
2 ст. 42 Закона заказчик, уполномоченный орган вправе осуществлять размещение
заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно
производство, выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным
заявкам заказчика, уполномоченного органа и для которых есть функционирующий
рынок, с учетом положений ч. 3 данной статьи в случаях, если цена
государственного или муниципального контракта не превышает пятьсот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3 указанной статьи
Закона заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса
котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение
одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч
рублей в течение квартала.
Согласно п. 14 ч. 2
ст. 55 Закона в случае, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на сумму, не
превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного
размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими
лицами по одной сделке, размещение заказа заказчиком осуществляется у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ,
оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в
соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного
предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких
заказов могут быть заключены государственные или муниципальные контракты, а
также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона заказ
признается размещенным со дня заключения государственного или муниципального
контракта, а в случае, предусмотренном п. 14 ч. 2 ст. 55 данного Закона, со дня
заключения иных гражданско-правовых договоров.
Таким образом, положениями Закона
предусматривается возможность использования различных процедур размещения
заказов. В частности, заказчик может осуществить размещение
заказов в течение одного квартала различными процедурами, например путем
проведения торгов в форме конкурса или аукциона в соответствии с положениями
ст. 10 Закона, путем проведения запроса котировок с учетом положений ст. 42
Закона, а также осуществить размещение заказа у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика) согласно п. 14 ч. 2 ст. 55 Закона. Решение о
способе размещения заказа принимается заказчиком в соответствии с положениями
Закона. Законом не установлено ограничений на участие в различных процедурах,
предусмотренных Законом, либо на участие в одной и той же процедуре размещения
заказа, с учетом соблюдения сроков (раз в квартал), одного и того же
поставщика.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
А.Т.КАТАМАДЗЕ
10.06.2008