Вопрос: О порядке выплаты
капитализированных повременных платежей незастрахованным гражданам, возникших
вследствие причинения вреда жизни и здоровью в связи с признанием обязанных к
уплате лиц несостоятельными (банкротами).
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 декабря 2009 г. N Д06-3602
Департамент корпоративного управления
Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу
разъяснения порядка выплаты капитализированных повременных платежей
незастрахованным гражданам, возникших вследствие причинения вреда жизни и
здоровью в связи с признанием обязанных к уплате лиц несостоятельными
(банкротами), и в пределах своей компетенции сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Министерство не уполномочено давать разъяснения нормативных правовых актов.
В связи с этим Департамент вправе
высказать только мнение по указанному вопросу, которое не является обязательным
для применения.
Пунктом 3 ст. 135 Федерального закона от
26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено,
что с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме
капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.
Указанное требование в случае перехода
его к Российской Федерации удовлетворяется в первую очередь.
В этом случае обязательства должника
перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят
к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с
федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской
Федерации.
Согласно п. 5
Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве
требований о выплате капитализированных платежей", если с согласия
гражданина, перед которым должник несет ответственность за вред, причиненный
жизни или здоровью, и который не является застрахованным или иным лицом,
имеющим право на страховые выплаты, принадлежащее ему требование перешло к Российской Федерации, от ее имени предъявить должнику данное
требование в виде капитализированных платежей вправе Федеральная налоговая
служба как орган, уполномоченный представлять требования Российской Федерации
по обязательным платежам и денежным обязательствам в делах о банкротстве.
При этом обязанности, перешедшие к
Российской Федерации, исполняются за счет казны Российской Федерации, а после
определения Правительством Российской Федерации государственного органа,
уполномоченного производить соответствующие выплаты, - указанным органом.
Минэкономразвития
России разрабатывался и направлялся на согласование в заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти соответствующий проект постановления
Правительства Российской Федерации, определяющий порядок выплаты
капитализированных платежей гражданам, не имеющим права на получение
обеспечения по страхованию в соответствии с положениями Федерального закона от
24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваниях" (далее - проект).
Минфин России и Минздравсоцразвития
России не поддержали указанный проект.
В соответствии с поручением Правительства
Российской Федерации Минфином России совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти подготовлены и представлены в Правительство
Российской Федерации предложения, касающиеся определения порядка выплаты
капитализированных платежей незастрахованным гражданам.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
15.12.2009