Вопрос: О порядке внесения в
государственный кадастр недвижимости сведений о территориальных зонах и
сведений об измененном виде разрешенного использования земельного участка.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 декабря 2009 г. N 22058-ИМ/Д23
Минэкономразвития России рассмотрело
обращение по вопросам внесения в государственный кадастр недвижимости сведений
о территориальных зонах и осуществления государственного кадастрового учета
изменений земельных участков в связи с изменением вида разрешенного
использования и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем по вопросам, изложенным в
обращении, полагаем возможным отметить следующее.
Федеральным законом
от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
(далее - Закон о кадастре) определен состав сведений государственного кадастра
недвижимости о территориальных зонах (ст. 10 Закона о кадастре), установлена
обязанность соответствующего органа в срок не более чем десять рабочих дней со
дня вступления в силу правового акта, который принят таким органом в пределах
его компетенции и которым устанавливается или изменяется территориальная зона либо отменяется установление такой зоны,
представить в орган кадастрового учета документ, содержащий необходимые для
внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о такой зоне (ч. 6 ст.
15 Закона о кадастре).
Сведения о территориальных зонах вносятся
в государственный кадастр недвижимости в порядке информационного
взаимодействия. При этом порядок соответствующего информационного
взаимодействия органа кадастрового учета и органа местного самоуправления
установлен Положением об информационном взаимодействии при ведении
государственного кадастра недвижимости, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 618 (далее - Положение).
Пунктом 11
Положения предусмотрено, что орган местного самоуправления в целях внесения в
государственный кадастр недвижимости сведений о территориальных зонах
представляет в орган кадастрового учета выписку из раздела правил
землепользования и застройки, определяющего границы и содержание
территориальных зон, перечень координат характерных точек границ территориальных
зон в установленной системе координат, а также перечень видов разрешенного
использования земельных участков для каждой территориальной зоны либо реквизиты правового акта, которым такой перечень утвержден.
Сведения о выбранном правообладателем земельного
участка виде разрешенного использования из предусмотренных зонированием
территорий видов включаются в государственный кадастр недвижимости в рамках
осуществления государственного кадастрового учета изменений соответствующего
земельного участка на основании заявления о государственном кадастровом учете
изменений объекта недвижимости и документов, предусмотренных ст. 22 Закона о
кадастре.
При этом, по мнению Минэкономразвития
России, при наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования
и застройки в качестве копии документа, подтверждающего в соответствии с
федеральным законом установленное разрешенное
использование земельного участка, в орган кадастрового учета может быть
представлено извлечение из градостроительного регламента, подтверждающее
возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка.
Учитывая положения
п. 4 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", сведения об
измененном виде разрешенного использования земельного участка вносятся в Единый
государственный реестр прав без повторной регистрации на основании
представленного органом кадастрового учета в соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона
о кадастре документа о проведенном государственном кадастровом учете. Уточненные
данные о соответствующем земельном участке также могут вноситься в Единый
государственный реестр прав без повторной регистрации на основании заявления
правообладателя такого земельного участка и прилагаемого кадастрового паспорта
такого земельного участка или прилагаемой кадастровой выписки о таком земельном
участке, содержащей внесенные в государственный кадастр недвижимости новые
сведения о таком земельном участке.
И.Е.МАНЫЛОВ
16.12.2009