Вопрос: О порядке осуществления для целей
исчисления налога на имущество физических лиц первичного государственного
технического учета многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1
марта 2008 г., и расположенных в нем помещений без проведения первичной
технической инвентаризации указанных объектов недвижимости.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 декабря 2009 г. N Д23-4435
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу определения
инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, входящих в состав жилищного
фонда, и сообщает.
Положением об
организации в Российской Федерации государственного технического учета и
технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921 (в ред.
Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2009 N 388),
предусмотрено, что первичный технический учет многоквартирного дома, введенного
в эксплуатацию после 1 марта 2008 г., и расположенных в нем помещений
осуществляется по выбору заявителя:
- по результатам первичной технической
инвентаризации;
- без проведения первичной технической
инвентаризации.
По результатам технической инвентаризации
на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт.
В состав работ по технической
инвентаризации входит в том числе расчет
инвентаризационной стоимости объекта капитального строительства.
Таким образом, если по выбору заявителя
технический учет осуществляется без проведения первичной технической
инвентаризации, в рамках осуществления такого учета технический паспорт не
изготавливается и инвентаризационная стоимость объекта не рассчитывается.
В то же время в
соответствии с п. 1 Положения о государственном учете жилищного фонда в
Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 13.10.1997 N 1301 (далее - Положение), основной задачей
государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является
получение информации о местоположении, количественном и качественном составе,
техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и
изменении этих показателей.
Согласно п. 7 Положения в целях
государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляют техническую
инвентаризацию жилищного фонда, оценку и переоценку жилых строений и жилых
помещений, в том числе для целей налогообложения.
В соответствии с п. 9 Положения
инвентаризационные сведения и иные данные технического учета жилищного фонда
обязательны для применения, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации, в случаях исчисления и контроля базы налогообложения
недвижимости в жилищной сфере, а также определения технического состояния и
физического износа жилых строений и жилых помещений.
Кроме того, п. 11 Положения установлено,
что выписки и копии отдельных видов информации из технического паспорта
образуют самостоятельные документы, порядок выдачи которых определяется
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут утверждать
дополнительные виды информации к техническому паспорту, содержащие необходимые
для них технические сведения.
Таким образом, инвентаризационная
стоимость объектов недвижимости, входящих в состав жилищного фонда, может быть
определена в рамках проведения государственного учета жилищного фонда.
Одновременно сообщаем, что п. 3 ст. 3
Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество
физических лиц" установлено, что налоги на имущество физических лиц
зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта
налогообложения.
В соответствии с п. 1.2 Порядка оценки
строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности,
утвержденного Приказом Министерства архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.04.1992 N 87,
заказчиками работ по оценке объектов обложения налогом выступают органы
исполнительной власти национально-государственных и
административно-территориальных образований.
Учитывая изложенное
и в соответствии с п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от
30.04.2009 N 388 "О внесении изменений в Постановления Правительства
Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. N 921 и от 13 октября 1997 г. N
1301", в целях осуществления без проведения первичной технической
инвентаризации первичного государственного технического учета многоквартирного
дома, введенного в эксплуатацию после 1 марта 2008 г., и расположенных в нем помещений БТИ оформляют
технические паспорта на основании сведений, содержащихся в представленных
заинтересованным лицом заявлении о проведении данного учета с приложением копии
разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию и поэтажного плана
многоквартирного дома с указанием размеров и экспликации помещений, оформленной
в соответствии с установленными требованиями к подготовке графической части
соответствующего раздела проектной документации на такой многоквартирный
дом.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
28.12.2009