Вопрос: О невключении
золота в перечень видов сельскохозяйственной продукции и продукции первичной
переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного
производства, и в перечень общераспространенных полезных ископаемых по
Республике Саха (Якутия) в целях уплаты ЕСХН и применения УСН
сельскохозяйственным производственным кооперативом.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 марта 2010 г. N Д05-554
Департамент развития малого и среднего
предпринимательства и Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития
России повторно рассмотрели обращение по вопросу разъяснения применения по
отношению к сельскохозяйственному производственному кооперативу системы налогообложения
в виде единого сельскохозяйственного налога (далее - ЕСХН) или упрощенной
системы налогообложения (далее - УСН) и сообщают.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не вправе давать разъяснения касательно применения
законодательства Российской Федерации.
Для информации сообщаем, что ЕСХН имеют
право применять организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся
сельскохозяйственными товаропроизводителями. Согласно п. 2
ст. 346.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организации и
индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию,
осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку и
реализующие эту продукцию, при условии, если в общем доходе от реализации
товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля
дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая
продукцию ее первичной переработки, произведенную ими
из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее
70 процентов, а также сельскохозяйственные потребительские кооперативы, у
которых доля доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного
производства членов данных кооперативов, включая продукцию первичной
переработки, произведенную данными кооперативами из сельскохозяйственного сырья
собственного производства членов этих кооперативов, а также от выполненных
работ (услуг) для членов данных кооперативов составляет в общем доходе
от реализации товаров (работ, услуг) не менее 70 процентов.
При этом отмечаем,
что золото не входит в перечень видов сельскохозяйственной продукции и
продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья
собственного производства, утвержденный Постановлением Правительства Российской
Федерации от 25.07.2006 N 458 "Об отнесении видов продукции к
сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработке,
произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства".
В соответствии с пп. 8 п. 3 ст. 346.12 Кодекса не вправе применять УСН
организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством
подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за
исключением общераспространенных полезных ископаемых, региональный перечень
которых формируется федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования
совместно с субъектами Российской Федерации. При этом золото не входит в перечень общераспространенных полезных
ископаемых по Республике Саха (Якутия).
Таким образом, предпринимательская
деятельность сельскохозяйственного производственного кооператива не может быть
переведена на ЕСХН и УСН и должна облагаться по общей системе налогообложения.
Одновременно
сообщаем, что внесение изменений в гл. 26.1 и 26.2, регулирующие порядок
применения ЕСХН и УСН, позволяющих применять сельскохозяйственному
производственному кооперативу один из данных налоговых режимов, противоречит
ст. 3 части первой Кодекса ввиду того, что налоги и сборы не могут иметь
дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных,
расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
02.03.2010