Вопрос: О государственной поддержке
малого и среднего предпринимательства в РФ при проведении торгов на право
заключения договоров в отношении государственного имущества.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 марта 2010 г. N Д05-764
Департамент развития малого и среднего
предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о
государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации и сообщает следующее.
В соответствии со ст. 17.1 Федерального
закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о
защите конкуренции) заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования,
договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,
предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении
государственного имущества, возможно следующими способами:
1) по результатам проведения конкурса или
аукциона на право заключения таких договоров;
2) без проведения торгов в случаях,
предусмотренных ст. 17.1 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с ч.
4 ст. 53 Закона о защите конкуренции предусмотрены случаи предоставления
государственного имущества субъекту малого или среднего предпринимательства на
новый срок без проведения торгов при условии, что первоначальный договор аренды
государственного имущества был заключен до 1 июля 2008 г. с субъектами малого и
среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего
предпринимательства, указанных в ч. 3 ст. 14
Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ), и
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и
переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных
ископаемых). При этом заключение указанных договоров аренды возможно на срок не
более чем до 1 июля 2015 г. (ч. 4 ст. 53 Закона о защите конкуренции).
Кроме того, в
соответствии с Законом N 209-ФЗ органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации вправе утверждать перечни государственного имущества,
свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов
малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только
в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной
основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
При проведении торгов на право заключения
договоров в отношении государственного имущества, включенного в указанные
перечни, не будут противоречить антимонопольному законодательству, в том числе
ст. 17 Закона о защите конкуренции, случаи, когда к участию в данных торгах
допускаются только субъекты малого и среднего предпринимательства, на которые
распространяется Закон N 209-ФЗ.
Вместе с тем следует иметь в виду, что
при проведении торгов собственником имущества или уполномоченным им обладателем
имущественного права в качестве условия может быть установлен вид разрешенного
использования имущества.
Департамент также направил запрос в
администрацию г. Электросталь для рассмотрения обращения.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
19.03.2010