Вопрос: О создании системы привлечения
частных средств для развития малого и среднего
предпринимательства.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 мая 2010 г. N Д05-1460
Департамент развития малого и среднего
предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел предложение по вопросу
создания системы привлечения частных средств для
развития малого и среднего предпринимательства и в рамках собственных
компетенций сообщает.
Государственная финансовая поддержка
малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О
распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
С 2005 г. Минэкономразвития России
реализует комплекс мероприятий по государственной поддержке малого и среднего
предпринимательства. Средства федерального бюджета, предусмотренные на
государственную поддержку малого и среднего предпринимательства,
предоставляются Министерством на конкурсной основе бюджетам субъектов
Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого
предпринимательства субъектами Российской Федерации, в том числе на:
а) создание и развитие инфраструктуры
поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
б) поддержку субъектов малого
предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги),
предназначенные для экспорта;
в) развитие системы кредитования
субъектов малого предпринимательства;
г) создание и развитие инфраструктуры
поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;
д) реализацию иных мероприятий субъектов
Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства;
е) ведение реестра субъектов малого
предпринимательства.
"Создание и развитие инфраструктуры поддержки
малых предприятий в научно-технической сфере" - целью реализации этого
мероприятия является развитие на территории субъектов Российской Федерации
инфраструктуры особо рискового (венчурного) финансирования субъектов малого
предпринимательства в научно-технической сфере. Для достижения поставленной
цели создаются некоммерческие организации "Фонд содействия развитию
венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере
(наименование субъекта Российской Федерации)" (далее - Фонды), которым
передаются в виде имущественного взноса средства федерального и региональных
бюджетов.
Денежные средства, полученные
региональными Фондами в качестве имущественного взноса, могут быть использованы
только для приобретения инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного
фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций (далее - ЗПИФ). При этом Фонды
после завершения формирования ЗПИФ являются владельцами половины инвестиционных
паев.
Контроль деятельности Фондов осуществляет
Попечительский совет. В состав Попечительских советов Фондов входят по три
представителя от региона и Минэкономразвития России. В компетенцию
попечительских советов входят утверждение директив исполнительному директору
Фонда по вопросам порядка конкурсного отбора управляющей компании, принятие
решения о выборе управляющей компании, принятие решения о размещении временно
свободных денежных средств Фонда, утверждение финансового плана, внесение
изменений в правила доверительного управления (далее - ПДУ) и т.д.
Фонды передают имущество в доверительное
управление отобранной на конкурсе управляющей компании. После регистрации ПДУ в
ФСФР России управляющая компания приступает к формированию закрытого паевого
инвестиционного фонда, имущество которого на 50% должно состоять из
имущественного взноса Фонда (25% федеральный бюджет и 25% региональный бюджет)
и на 50% за счет имущества иных (внебюджетных) учредителей доверительного
управления. Срок действия договора доверительного управления не превышает 7
лет.
Дополнительно
сообщаем, что в 2005 г. заявка Московской области была признана победителем
Конкурса по отбору субъектов Российской Федерации для получения субсидии из
федерального бюджета для формирования в Московской области Закрытого паевого
инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций "Региональный
венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере
Московской области" под управлением Управляющей компании ЗАО "Тройка
Диалог", в настоящий момент капитализация фонда составляет 248,9 млн руб.
Для получения дополнительной информации
по вопросу деятельности управляющей компании Вы можете обратиться в компанию
ЗАО "Тройка Диалог" по адресу: 125009, г. Москва, Романов пер., д. 4,
тел. (495) 258-0534, факс (495) 258-0536, сайт в Интернете www.am.troika.ru.
Обращаем внимание, что реализацию
мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в
регионах осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, при этом оказание прямой финансовой поддержки субъектам
малого предпринимательства находится исключительно в компетенции субъекта
Российской Федерации.
За получением более подробной информации
о формах и методах поддержки малого и среднего предпринимательства в Московской
области Вы можете обратиться в Министерство экономики Московской области.
Контактная информация: 143407, г.
Красногорск, бульвар Строителей, д. 1. Министр экономики Московской области -
Крымов Вячеслав Борисович, тел.: (498) 602-18-00, (495) 602-00-33.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
14.05.2010