Вопрос: О разъяснении положений
Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединениях граждан", в частности, касающихся
порядка приобретения земельных участков в собственность и регистрации прав собственности
на них.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 мая 2010 г. N Д23-1815
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу разъяснения
законодательства Российской Федерации и сообщает.
Согласно п. 1 ст. 2
Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон)
данный Закон регулирует земельные отношения, возникающие в связи с созданием
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, а также в
связи с деятельностью таких объединений в той мере, в какой они не
урегулированы законодательством Российской Федерации. Также в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального
закона данный Закон применяется по отношению ко всем садоводческим,
огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории
Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим,
огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным
кооперативам.
Согласно п. 4 ст.
28 Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий
территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения, предоставлен дачному некоммерческому объединению либо иной
организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона
было создано (организовано) дачное некоммерческое объединение, гражданин,
являющийся членом дачного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести
в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого
объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в
данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае
такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется
исполнительным органом государственной власти или органом местного
самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на
основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению
прилагаются следующие документы:
- описание местонахождения такого
земельного участка, подготовленное этим гражданином;
- заключение правления данного
некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым
закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного
описания местонахождения такого земельного участка местонахождению земельного
участка, фактически используемого гражданином;
В случае если ранее ни один из членов
данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении
земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить
дополнительно следующие документы:
- удостоверенную правлением данного
некоммерческого объединения копию правоустанавливающего документа на земельный
участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
- выписку из единого государственного
реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном некоммерческом
объединении.
Дополнительно
сообщаем, что для регистрации прав собственности на земельный участок и
получения свидетельства о государственной регистрации права в орган,
осуществляющий государственную регистрацию прав, необходимо также представить
документы в соответствии со ст. ст. 16, 18 и 25.2 Федерального закона от
21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о
регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с
ним (далее - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и
подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода
или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является
единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.
Также согласно требованиям п. 1 ст. 4
Закона о регистрации государственной регистрации подлежат права собственности и
другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со
ст. ст. 130, 131, 132, 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.А.ЯЦКИЙ
24.05.2010