Вопрос: О возможности обращения за
проведением экспертизы лица, не являющегося заказчиком оценки; об объекте
экспертизы в контексте законодательства РФ об оценочной деятельности.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 мая 2010 г. N Д06-1607
Департамент корпоративного управления
Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу
норм законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности и
сообщает следующее.
Согласно Положению о Министерстве
экономического развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития
России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию, в том числе в сфере оценочной деятельности. В компетенцию
Минэкономразвития России не входит разъяснение положений действующего
законодательства. В связи с этим Департамент вправе лишь высказать свое мнение
по вопросам, указанным в обращении, которое не является обязательным для правоприменителя.
1. Относительно вопроса о возможности
обращения за проведением экспертизы лица, не являющегося заказчиком оценки,
сообщаем следующее.
Согласно п. 1.3
Положения о порядке проведения экспертизы отчета об оценке ценных бумаг,
требованиях и порядке выбора саморегулируемой организации оценщиков,
осуществляющей проведение экспертизы, утвержденного Приказом Минэкономразвития
России от 29.09.2006 N 303 (далее - Положение), лицо, заключившее договор на
проведение оценки ценных бумаг, является заказчиком экспертизы отчета об оценке
ценных бумаг, составленного в результате проведений оценки ценных бумаг.
Следует отметить, что Положение
утверждено во исполнение ст. 7 Федерального закона от 05.01.2006 N 7-ФЗ "О
внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и
некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон
N 7-ФЗ).
Таким образом, указанная норма
применяется исключительно в случаях экспертизы отчета об оценке ценных бумаг,
предусмотренных Законом N 7-ФЗ.
В иных случаях законодательством
Российской Федерации не предусмотрены требования к лицу, которое вправе
выступать заказчиком экспертизы отчетов об оценке.
2. Относительно вопроса об объекте
экспертизы в контексте законодательства Российской Федерации об оценочной
деятельности сообщаем следующее.
В соответствии со ст. 24.2 Федерального
закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской
Федерации" экспертный совет саморегулируемой организации оценщиков
осуществляет экспертизу отчетов об оценке ценных бумаг, а также экспертизу иных
видов отчетов оценщиков в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Таким образом, исходя из норм
действующего законодательства Российской Федерации в области оценочной
деятельности объектом экспертизы, которую осуществляет экспертный совет
саморегулируемой организации оценщиков, является отчет об оценке.
Одновременно сообщаем, что, по мнению
Департамента, законодательством Российской Федерации в области оценочной
деятельности не предусмотрено проведение экспертизы экспертного заключения,
подготовленного экспертным советом саморегулируемой организации оценщиков.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
26.05.2010