Вопрос: Об отражении оценщиком информации
об обременениях объекта оценки в отчете об оценке и задании на оценку
помещения, целью которого является реализация норм ст. 3 Федерального закона от
22.07.2008 N 159-ФЗ.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 июня 2010 г. N Д06-1861
Департамент корпоративного управления
Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу
отражения оценщиком информации об обременениях объекта оценки в отчете об
оценке и задании на оценку и сообщает следующее.
Согласно Положению о Министерстве
экономического развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития
России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию, в том числе в сфере оценочной деятельности. В компетенцию
Минэкономразвития России не входит разъяснение положений действующего
законодательства. В связи с этим Департамент вправе лишь высказать свое мнение
по вопросам, указанным в обращении, которое не является обязательным для правоприменителя.
В соответствии со ст. 20 Федерального
закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской
Федерации" требования к порядку проведения оценки и осуществления
оценочной деятельности определяются стандартами оценочной деятельности.
Согласно п. 20
Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и
требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденного Приказом
Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 256 (далее - Стандарт), оценщик при
проведении оценки обязан использовать затратный, сравнительный и доходный подходы
к оценке или обосновать отказ от использования того или иного подхода. При этом оценщик вправе самостоятельно определять конкретные методы
оценки в рамках применения каждого из подходов.
В соответствии с пп.
"в" п. 18 Стандарта оценщик осуществляет сбор и анализ информации,
существенной для определения стоимости объекта оценки теми подходами и
методами, которые на основании суждения оценщика должны быть применены при
проведении оценки, в том числе сведения об обременениях, связанных с объектом
оценки.
Таким образом, использование оценщиком
информации об обременениях объекта оценки, равно как и отражение такой
информации в отчете об оценке, является обязательным ввиду наличия
соответствующих требований правовых актов в области оценочной деятельности.
Относительно содержания задания на оценку
сообщаем, что п. 17 Стандарта определен перечень информации, которая должна
быть отражена в задании на оценку, в том числе информация об объекте оценки,
имущественных правах на него и допущениях и ограничениях, на которых должна
основываться оценка.
Одновременно
сообщаем, что, по мнению Департамента, при составлении задания на проведение
оценки помещения, целью которого является реализация норм ст. 3 Федерального
закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого
имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской
Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и
среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", представляется целесообразным не учитывать информацию о договоре долгосрочной аренды
в случае, если в результате покупки оцениваемого помещения договорные отношения
между арендатором и арендодателем прекращаются.
Врио директора
Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
18.06.2010