Вопрос: Об
определении предельного минимального размера земельных участков, в отношении
которых устанавливаются градостроительные регламенты при проведении органом
кадастрового учета проверки сведений об объектах недвижимости и содержащих их
документов на предмет наличия оснований для принятия решений об отказе в
осуществлении государственного кадастрового учета.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 июля 2010 г. N Д23-2425
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел
обращение по вопросу о документах, устанавливающих предельные минимальные
размеры земельных участков, и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем полагаем возможным по затронутым
в обращении вопросам отметить следующее.
Согласно п. 1 ч. 5
ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) при государственном
кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган
кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного
кадастрового учета, в том числе в случае, если в результате данного
кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с
Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой
относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре
недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного
участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель
соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если
такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади,
сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в
государственном кадастре недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 11.9 Земельного
кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) и ч. 6 ст. 30
Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и
минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются
градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными
регламентами.
Предельные
(максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие
градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых
градостроительные регламенты не устанавливаются (указанные случаи предусмотрены
ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации), согласно п. 2 ст. 11.9
Земельного кодекса, определяются в соответствии с Земельным кодексом, другими
федеральными законами (например, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от
24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" минимальные
размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в
соответствии с требованиями земельного законодательства).
Пункты 1 и 2 ст. 33 Земельного кодекса
определяют нормы предоставления земельных участков гражданам в собственность из
земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для
ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества,
животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и
индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, при
проведении органом кадастрового учета проверки сведений об объектах
недвижимости и содержащих их документов на предмет наличия оснований для
принятия решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета,
предусмотренных п. 1 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре, необходимо учитывать, что
предельный минимальный размер земельных участков, в отношении которых в
соответствии с законодательством о градостроительной деятельности
устанавливаются градостроительные
регламенты, определяется такими градостроительными регламентами.
Врио директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
01.07.2010