Вопрос: Об определении категории земельного участка, в частности в
отношении участка, на котором расположено ТСЖ и учтенного в соответствии с
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ, относящегося к землям населенных
пунктов и предоставленного ТСЖ в аренду сроком на 10 лет на основании заявления
о постановке на государственный кадастровый учет, постановления главы
администрации города и описания земельного участка.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 июля 2010 г. N Д23-2466
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о проблемах, связанных
с определением категории земельного участка, и сообщает следующее.
1. Из информации,
представленной в обращении, а также Федеральной службой государственной
регистрации, кадастра и картографии, следует, что земельный участок, на котором
расположено ТСЖ, учтенный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N
221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", относится к землям
населенных пунктов и предоставлен ТСЖ в аренду сроком на 10 лет на основании
заявления о постановке на государственный кадастровый учет, постановления
главы администрации города и описания земельного участка.
Утверждение или
изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего
границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего
муниципального образования, является установлением или изменением границ
населенных пунктов, что, в свою очередь, является переводом земель населенных
пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо
переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других
категорий в земли населенных пунктов
(ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 8 Федерального закона от
21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной
категории в другую" (далее - Закон о переводе земель)).
Границы городских, сельских населенных
пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий (п. 2 ст. 83
Земельного кодекса Российской Федерации).
В границах населенных пунктов могут
находиться лесничества и лесопарки (ст. ст. 7, 23 и 67 Лесного кодекса
Российской Федерации), лесные (земельные) участки в
пределах которых не относятся к землям лесного фонда.
Одновременно
следует отметить, что согласно пп. 5.13.4 Положения,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 N
283, функции по управлению государственным имуществом, в том числе по
предоставлению участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду,
безвозмездное срочное пользование, Федеральное агентство лесного хозяйства
осуществляет только в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда.
2. В указанном выше
случае, то есть в связи с установлением или изменением черты населенных
пунктов, о переводе земельных участков из состава земель одной категории в
другую уполномоченные исполнительные органы государственной власти или органы
местного самоуправления, в соответствии со ст. 5 Закона о переводе земель,
обращаются в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и
картографии с требованием о внесении изменений в государственный кадастр
недвижимости и в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним. Ходатайство о переводе, представляемое в соответствии
со ст. 2 Закона о переводе земель, не требуется.
3. Статья 4.1 Федерального закона от
29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации" применяется только до утверждения генеральных планов
городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального
планирования муниципальных районов.
Если земельный участок включен в границы
населенного пункта в установленном порядке, то дополнительного решения о
переводе не требуется. Необходимо только внести соответствующие изменения в
государственный кадастр недвижимости и в записи Единого государственного
реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Врио директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
02.07.2010