Вопрос: О порядке
оформления в упрощенном порядке права собственности на индивидуальный жилой
дом.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 июля 2010 г. N Д23-2536
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросам оформления в
упрощенном порядке права собственности на индивидуальный жилой дом и в рамках
своей компетенции сообщает следующее.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению и
толкованию законодательства.
Вместе с тем по поставленным в обращении
вопросам полагаем возможным отметить следующее.
Исходя из положений ст. 51
Градостроительного кодекса Российской Федерации для строительства
индивидуального жилого дома требуется получение разрешения на строительство.
При этом согласно
ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в
действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2015
г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного
строительства (далее - объект ИЖС) в эксплуатацию, а также представление
данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого
объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
Согласно положениям п. 1 ст. 25.3
Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации)
основаниями для государственной регистрации в упрощенном порядке права
собственности гражданина на объект ИЖС, создаваемый или созданный на земельном
участке, в том числе расположенном в границе
населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства
(на приусадебном земельном участке), являются:
1) документы, подтверждающие факт
создания указанного объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
2) правоустанавливающий документ на
земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего
документа на указанный земельный участок не требуется, в случае если право
гражданина на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном
Законом о регистрации порядке.
В соответствии с п.
4 ст. 25.3 Закона о регистрации документами, подтверждающими факт создания
объекта ИЖС на земельном участке, расположенном в черте поселения и
предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном
земельном участке), и содержащими описание объекта ИЖС, являются кадастровый
паспорт объекта ИЖС и разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта
ИЖС в эксплуатацию или в случае, если объект ИЖС является объектом незавершенного строительства, разрешение на
строительство. При этом до 1 марта 2015 г. кадастровый паспорт объекта ИЖС
является единственным документом, подтверждающим факт его создания на указанном
земельном участке и содержащим описание такого объекта.
В соответствии со
ст. 43 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) в переходный период (до
1 января 2013 г.) положения Закона о кадастре не применяются в отношении
зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и
государственный учет таких объектов недвижимости осуществляется в порядке,
установленном на день вступления в силу Закона о кадастре нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления
государственного технического учета и технической инвентаризации объектов
капитального строительства и государственного технического учета жилищного
фонда.
При этом в соответствии с ч. 3 ст. 43
Закона о кадастре до 1 января 2013 г. органы и организации по государственному
техническому учету и (или) технической инвентаризации в целях, связанных с
осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, выдают кадастровые паспорта объектов недвижимости.
Таким образом, до 1 марта 2015 г.
представление разрешения на строительство, а также разрешения на ввод объекта
ИЖС в эксплуатацию для государственной регистрации права собственности
гражданина на указанный объект недвижимости не требуется.
Дополнительно отмечаем, что Указом
Президента Российской Федерации от 19.07.2004 N 928 вопросы осуществления
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по
месту жительства в пределах Российской Федерации отнесены к ведению Федеральной
миграционной службы.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
07.07.2010