Вопрос: Об отсутствии оснований для
наличия преимущественного права на приобретение субъектами малого и среднего
предпринимательства арендованного имущества при возмездном отчуждении такого
имущества из госсобственности субъекта РФ или муниципальной собственности, а
также об участии Минэкономразвития России в финансовой поддержке субъектов
малого и среднего предпринимательства.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 августа 2008 г. N Д05-3597
Департамент государственного
регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение по
вопросу приватизации арендуемого имущества и сообщает.
22 июля 2008 г. принят Федеральный закон
N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). Субъекты малого и
среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из
государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной
собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества
по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком,
при следующих условиях:
1) арендуемое
имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании
непрерывно в течение трех и более лет до дня вступления в силу Федерального
закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2) арендная плата за аренду такого
имущества перечислялась надлежащим образом в течение срока, указанного в п. 1;
3) площадь арендуемых помещений не
превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные
значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества,
находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной
собственности;
4) арендуемое
имущество не включено в утвержденный в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального
закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации" перечень государственного имущества или муниципального
имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование
субъектам малого и среднего предпринимательства.
Федеральный закон вступил в силу с 5
августа 2008 г.
На основании вышеизложенного при
несоблюдении вышеуказанных условий пользоваться преимущественным правом на
приобретение арендуемого имущества нельзя.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, на
министерство возложены полномочия по реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской
деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
Как федеральный орган исполнительной
власти, министерство видит свою задачу в создании условий, необходимых
субъектам малого предпринимательства для успешного старта и развития. Одним из
таких условий является доступность кредитных ресурсов для развития бизнеса, а
инструментом для его реализации - развитие рынка банковских гарантий по
кредитам и договорам лизинга субъектов малого предпринимательства.
Начиная с 2005 г. Минэкономразвития
России реализует комплекс мероприятий по государственной поддержке малого
предпринимательства за счет средств федерального бюджета.
Государственная финансовая поддержка
малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и
порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на
государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства" (далее - Постановление).
Федеральным законом от 24.07.2007 N
198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010
годов" на эти цели в 2008 г. предусмотрены ассигнования в размере 3,85 млрд руб.
Средства федерального бюджета
предоставляются Министерством экономического развития и торговли Российской
Федерации на конкурсной основе в виде субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации при условии софинансирования расходов за
счет средств соответствующих бюджетов.
Оказание прямой финансовой поддержки
субъектам малого предпринимательства находится исключительно в компетенции
субъекта Российской Федерации.
Подробная
информация о программе государственной поддержки, условиях и порядке участия в
ней субъектов Российской Федерации и субъектов малого предпринимательства, в
том числе и блок-схема механизма компенсации банковских гарантий по кредитам
субъектов малого предпринимательства, содержится на Портале малого и среднего
бизнеса Минэкономразвития России www.economy.gov.ru в разделе
"Государственная политика", подразделе "Документы
Минэкономразвития России".
Хотелось бы отметить, что в 2006 - 2007
гг. Алтайский край получил средства из федерального бюджета для финансирования
мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого
предпринимательства субъектами Российской Федерации.
Учитывая
изложенное, рекомендуем обратиться за получением полной информации о формах и
методах поддержки малого бизнеса в Управление Алтайского края по развитию
предпринимательства и рыночной инфраструктуры, являющееся уполномоченным
органом, ответственным за целевое использование предоставленных бюджетных средств
и обеспечивающим реализацию вышеуказанных мероприятий.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
Н.Н.АНТИПИНА
27.08.2008