Вопрос: Об отсутствии в законодательстве Московской области норм о
бесплатном предоставлении земельного участка в собственность для создания
"родового имения".
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 июля 2010 г. N Д23-2545
В соответствии с письмом Департамент
недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу
бесплатного получения земельного участка в собственность для создания
"родового имения" и сообщает.
По общему правилу (п. 2 ст. 28 Земельного
кодекса Российской Федерации) предоставление земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и
юридических лиц осуществляется за плату. Бесплатное предоставление земельных
участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться только
в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации,
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Законодательством Российской Федерации установлены
категории граждан, наделенных правом бесплатного получения в собственность
земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов, дач, под
садово-огородные и личные подсобные хозяйства.
Так, Законом Российской Федерации от
15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской
Федерации и полных кавалеров ордена Славы" предоставлены льготы для
указанной категории граждан, в частности бесплатное получение в собственность
земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов, дач, под
садово-огородные и личные подсобные хозяйства.
Также п. 4 ст. 3
Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных
гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой
Славы" предусматривает бесплатное предоставление в собственность земельных
участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства,
ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества в размерах,
установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, но не
менее чем 0,08 га в городах и
поселках городского типа и 0,25 га в сельской местности.
Кроме того,
сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям
на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 28
Земельного кодекса Российской Федерации, могут предоставляться гражданам на
праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами
субъектов Российской Федерации. Перечень
категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок
определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской
Федерации.
Пунктом 3 ст. 1 Закона Московской области
от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской
области" установлено, что законами Московской области:
определяются случаи и нормы бесплатного
предоставления земельных участков в собственность граждан и юридических лиц;
устанавливаются
предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков,
предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или
муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского)
хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства;
устанавливаются максимальные размеры земельных
участков из земель, находящихся в собственности Московской области,
предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного
строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального
жилищного строительства.
Вместе с тем в настоящее время
законодательством Московской области случаи и нормы бесплатного предоставления
земельных участков в собственность не предусмотрены.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
08.07.2010