Вопрос: О порядке предоставления гарантий
коммерческому банку, финансирующему проект, в рамках осуществления мероприятий
по государственной поддержке малого предпринимательства, реализуемых
Минэкономразвития России.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 августа 2008 г. N Д05-3594
Департамент государственного
регулирования в экономике рассмотрел обращение по вопросу предоставления
гарантий коммерческому банку, финансирующему проект, и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, на
министерство возложены полномочия по реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской
деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
С 2005 г. Минэкономразвития России
реализует комплекс мероприятий по государственной поддержке малого
предпринимательства. Средства федерального бюджета, предусмотренные на
государственную поддержку малого предпринимательства, предоставляются
министерством на конкурсной основе бюджетам субъектов Российской Федерации в
виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания
государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской
Федерации, в том числе на:
а) создание и развитие инфраструктуры
поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
б) поддержку субъектов малого
предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги),
предназначенные для экспорта;
в) развитие системы кредитования
субъектов малого предпринимательства;
г) создание и развитие инфраструктуры
поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;
д) реализацию иных мероприятий субъектов
Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.
По результатам конкурса по отбору
субъектов - получателей государственной поддержки Минэкономразвития России
(Главный распорядитель средств федерального бюджета) заключает договоры с
субъектами-победителями (Распорядителями бюджетных средств (государственными
заказчиками)). В свою очередь Распорядители бюджетных средств оказывают
финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках
государственной поддержки малого предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства, субъектами Российской Федерации при условии долевого
финансирования за счет средств бюджета субъекта. К субъектам малого и среднего предпринимательства
относятся потребительские кооперативы, коммерческие организации (за исключением
государственных и муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные
предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства.
Государственная финансовая поддержка
малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и
порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на
государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства" (далее - Постановление).
Федеральным законом от 24.07.2007 N
198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010
годов" на эти цели в 2008 г. предусмотрены ассигнования в размере 3,85 млрд руб.
Средства федерального бюджета
предоставляются Министерством экономического развития Российской Федерации на
конкурсной основе в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации при
условии софинансирования расходов за счет средств
соответствующих бюджетов.
Оказание прямой финансовой поддержки
субъектам малого предпринимательства находится исключительно в компетенции
субъекта Российской Федерации.
Подробная
информация о программе государственной поддержки, условиях и порядке участия в
ней субъектов Российской Федерации и субъектов малого предпринимательства, в
том числе и блок-схема механизма компенсации банковских гарантий по кредитам
субъектов малого предпринимательства, содержится на Портале малого и среднего
бизнеса Минэкономразвития России www.economy.gov.ru в разделе
"Государственная политика", подразделе "Документы
Минэкономразвития России".
Победителем
конкурса по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии
для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания
государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской
Федерации в рамках мероприятия по созданию и развитию инфраструктуры поддержки
малых предприятий в научно-технической сфере, была признана заявка г. Москвы и
создана некоммерческая организация - фонд содействия развитию венчурных
инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере, на настоящий момент по результатам проведения открытого конкурса
по отбору управляющей компании для передачи ей в доверительное управление
имущества (денежных средств) некоммерческой организации - фонд содействия
развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере с
целью включения этого имущества в состав закрытого паевого инвестиционного
фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций победителем конкурса признано ЗАО.
Для получения дополнительной информации
можете обратиться в ЗАО по вопросу финансирования предложенного проекта.
Также сообщаем, что в Москве существует
отдельная программа имущественной поддержки малого предпринимательства.
Дополнительно информируем, уполномоченный
орган г. Москвы - Департамент поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы на основании Постановления Правительства Москвы от 17.01.2006 N
35-ПП учредил от имени г. Москвы некоммерческую организацию - фонд содействия
кредитованию малого бизнеса Москвы. В рамках Постановления в 2006 - 2007 гг. на
пополнение активов созданного фонда направлялись средства федерального бюджета.
По представленным данным, объем предоставленных поручительств Фондом содействия
кредитованию малого бизнеса Москвы на 1 января 2008 г. составил 1 777 200,00
тыс. руб., сумма привлеченных кредитных ресурсов в сектор малого бизнеса - 3
900 000,00 тыс. руб.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
Н.Н.АНТИПИНА
27.08.2008