Вопрос: О
восстановлении и обеспечении сохранности ценности денежных сбережений,
созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств во
вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные
трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР,
Российский республиканский банк Сбербанка СССР, Сбербанк РСФСР) в период до 20
июня 1991 г.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 июля 2010 г. N Д06-2159
В соответствии с письмом Московской
городской Думы Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России
рассмотрел обращение по вопросу о восстановлении и защите сбережений граждан и
в части своей компетенции сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 (далее -
Положение), Минэкономразвития России является органом исполнительной власти,
осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое
регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности.
Согласно Положению Минэкономразвития
России не является органом, уполномоченным давать разъяснения нормативных
правовых актов.
В связи с этим Департамент вправе лишь высказать
позицию по вопросам, изложенным в обращении, не обязательную для правоприменения.
В рамках действующего законодательства
Российской Федерации предусмотрены меры по восстановлению и защите денежных
средств по вкладам в Сберегательный банк Российской Федерации.
В соответствии с
Федеральным законом от 10.05.1995 N 73-ФЗ "О восстановлении и защите
сбережений граждан Российской Федерации" государство гарантирует
восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений,
созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств во
вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные
трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР,
Российский республиканский банк Сбербанка СССР, Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 г.
Таким образом, сбережения только до
указанного периода являются гарантированными и составляют государственный
внутренний долг Российской Федерации. Общий объем средств, ежегодно
направляемых на выплаты вкладчикам, сумма компенсации и категории граждан,
которым она выплачивается, указываются в законе о бюджете на очередной год.
В настоящее время
согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 N 1092
"О порядке осуществления в 2010 году компенсационных выплат гражданам
Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской
Федерации" в 2010 г. гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения
включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории
граждан) осуществляется выплата компенсации в трехкратном размере остатка
вкладов в Сберегательном банке Российской
Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости
денежных знаков в 1991 г.); гражданам Российской Федерации 1946 - 1991 годов
рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан)
осуществляется выплата компенсации в двухкратном
размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по
состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков
в 1991 г.).
Необходимо отметить, что 20 июня 1991 г.
Сберегательный банк РСФСР прекратил свою деятельность в связи с преобразованием
в Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (Сбербанк
России) (в форме акционерного общества открытого типа).
Таким образом, ответственность за
обеспечение сохранности денежных средств, внесенных в Сбербанк России после 20
июня 1991 г., полностью несет указанный банк.
По вопросу о выплате задолженности по
вкладам граждан необходимо обратиться в Сбербанк России.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
09.07.2010