Вопрос: О
возможности государственной регистрации перехода права собственности на часть
помещения, государственный технический учет которой осуществлен в порядке,
установленном действующим законодательством, при условии, что право
собственности зарегистрировано на помещение в целом.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 июля 2010 г. N Д23-2685
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу
о возможности государственной регистрации перехода права собственности на часть
помещения, государственный технический учет которой осуществлен в порядке,
установленном действующим законодательством, при условии, что право
собственности зарегистрировано на помещение в целом, и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению действующего
законодательства Российской Федерации и практики его применения.
Вместе с тем полагаем возможным отметить
следующее.
В соответствии с п.
9 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о
регистрации) в случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих
законодательству Российской Федерации действий с объектами недвижимого
имущества записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся
в новые разделы Единого государственного реестра
прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и открываются новые
дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.
В новых разделах
ЕГРП и новых делах правоустанавливающих документов делаются ссылки на разделы и
дела, относящиеся к объектам недвижимого имущества, в результате действий с
которыми внесены записи в новые разделы ЕГРП и открыты новые дела
правоустанавливающих документов.
В случае раздела, выдела доли в натуре
или других соответствующих законодательству Российской Федерации действий с
объектами недвижимого имущества, права на которые возникли до дня вступления в
силу Закона о регистрации, положения п. 2 ст. 6 Закона о регистрации не
применяются.
Согласно ст. 1 Закона
о регистрации недвижимым имуществом (недвижимостью), права на которое подлежат
государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации, являются
земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так,
что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том
числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как
имущественные комплексы. При этом исходя из
общих положений гл. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам
гражданских прав в том числе относится недвижимое
имущество, а не его части.
Таким образом, в целях вовлечения в
гражданский оборот объекта недвижимого имущества, образованного в результате
раздела, выдела доли в натуре или совершения иных действий, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, соответствующий объект должен быть описан, а права на
него должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
По мнению Департамента, при
преобразовании объекта недвижимого имущества (разделении, выделе доли в натуре
и пр.), в том числе помещения, права на такой объект прекращаются и возникают
права на самостоятельные объекты недвижимого имущества, образованные в
результате соответствующего преобразования.
Процедура осуществления государственной
регистрации перехода прав на объекты недвижимого имущества, образованные в
результате раздела помещений, действующим законодательством не урегулирована.
Вместе с тем ст. 22.2 Закона о
регистрации установлены особенности государственной регистрации прав на
земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении
земельных участков или выделе из земельных участков.
В частности, государственная регистрация
прав на помещения, образуемые при разделе, объединении помещений или выделе из
помещений, может быть осуществлена по правилам, установленным ст. 22.2 Закона о
регистрации.
Дополнительно сообщаем, что позиция
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в Определении от
11.07.2008 N 8723/08 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации", является мнением суда по
конкретному делу и не может быть рассмотрена в качестве нормативного акта,
регулирующего соответствующие гражданско-правовые отношения. Кроме того, анализ
существующей судебной практики по делам, связанным с практикой применения п. 9
ст. 12 Закона о регистрации, позволяет сделать вывод об отсутствии единой
позиции судов по данному вопросу.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
16.07.2010