Вопрос: О
размещении заказов в форме открытого аукциона в электронной форме.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 июля 2010 г. N Д22-1174
Департамент развития конкуренции
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу разъяснения
положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (далее - Закон) и сообщает свое мнение.
Согласно положениям
Закона с 1 июля 2010 г. введена обязанность для федеральных заказчиков
размещать заказы в форме открытого аукциона в электронной форме исключительно в
порядке, установленном гл. 3.1 Закона, а для субъектов Российской Федерации и
муниципальных заказчиков - с 1 января 2011 г. по всему Перечню товаров (работ,
услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых
осуществляется путем проведения аукционов (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 N
236-р).
На основании ч. 31 ст. 65 Закона по результатам конкурсного отбора, проведенного
Минэкономразвития России совместно с ФАС России, определены следующие операторы
электронных площадок:
1) ОАО "Единая электронная торговая
площадка" - www.roseltorg.ru;
2) ЗАО "ММВБ - Информационные
технологии" - www.ets-micex.ru;
3) ГУП "Агентство по
государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям
Республики Татарстан" - www.zakazrf.ru;
4) ЗАО "Сбербанк -
Автоматизированная Система Торгов" - www.sberbank-ast.ru;
5) ООО "Индексное агентство
РТС" - www.rts-tender.ru.
Указанные отобранные электронные площадки
начнут свое функционирование в ближайшее время. Информация о начале
функционирования отобранных электронных площадок будет опубликована на
официальном сайте Минэкономразвития России www.economy.gov.ru, а также на
официальном сайте для размещения информации о размещении заказов
www.zakupki.gov.ru.
Согласно ч. 32 ст.
65 Закона до начала функционирования отобранных электронных площадок
Правительство Российской Федерации, на основании ч. 31 ст. 65 Закона,
Распоряжением от 01.06.2009 N 755-р определило операторов трех пилотных
электронных площадок (ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной
деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан", ОАО
"Единая электронная торговая площадка" и ЗАО "Сбербанк -
Автоматизированная система торгов"), на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме в порядке, установленном гл.
3.1 Закона.
Федеральным законом
от 05.05.2010 N 78-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федеральной закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные
акты Российской Федерации" и статью 65 Федерального закона "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" внесены изменения в Закон,
предоставляющие право региональным и
муниципальным заказчикам проводить открытые аукционы в электронной форме
исключительно в порядке, предусмотренном гл. 3.1 Закона.
В соответствии с требованиями гл. 3.1
Закона при проведении открытых аукционов в электронной форме требуется
обязательное применение электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП),
подтверждающей достоверность документов и сообщений, направляемых по
электронным каналам связи.
С началом функционирования отобранных
электронных площадок будут действовать сертификаты ЭЦП, изданные
авторизованными удостоверяющими центрами, использование которых будет возможно
во всех проводимых открытых аукционах в электронной форме на отобранных
электронных площадках. Таким образом, будет действовать единый сертификат ЭЦП и
участнику размещения заказа не потребуется получать сертификаты ЭЦП для участия
в разных открытых аукционах в электронной форме для каждой отдельной
электронной площадки.
Заместитель директора
Департамента развития конкуренции
А.Т.КАТАМАДЗЕ
21.07.2010