Вопрос: Об
осуществлении денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт без
применения ККТ.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 июля 2010 г. N Д05-2481
Департамент развития малого и среднего
предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации
рассмотрел в пределах своей компетенции обращение по вопросу о
контрольно-кассовой технике и сообщает.
В соответствии с п.
2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении
контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и
(или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный
закон) организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком,
определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные
денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения
контрольно-кассовой техники в случае
оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой
отчетности.
Согласно п. 2.1 ст.
2 Федерального закона организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся
налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности, не подпадающие под действие п. п. 2 и 3 ст. 2, при осуществлении
видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26
Налогового кодекса Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные
расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по
требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или
другого документа), подтверждающего прием денежных средств за соответствующий
товар (работу, услугу).
Пунктом 3 ст. 2 Федерального закона
предоставлено право организациям и индивидуальным предпринимателям в силу
специфики их деятельности либо особенностей местонахождения производить
наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без
применения контрольно-кассовой техники при осуществлении отдельных,
перечисленных в п. 3 ст. 2 Федерального закона, видов деятельности. Организации и индивидуальные предприниматели, находящиеся в
отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных
центров, поселков городского типа), указанных в перечне, утвержденном органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, могут осуществлять
наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без
применения контрольно-кассовой техники.
В соответствии со
ст. 7 Федерального закона налоговые органы, в частности, осуществляют контроль
за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями требований
Федерального закона, в том числе налагают штрафы в случаях и порядке, которые
установлены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
(далее - Кодекс), на организации и индивидуальных предпринимателей, которые
нарушают требования Федерального закона.
Обращаем особое внимание, что ч. 2 ст.
14.5 Кодекса предусмотрена административная ответственность за отказ в выдаче
по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным
законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа),
подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу,
услугу).
Вместе с тем сообщаем, что в соответствии
с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N
437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое
регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно данному
Положению Минэкономразвития России не является органом, уполномоченным
осуществлять официальное толкование нормативных правовых актов.
В связи с этим разъяснения
Минэкономразвития России не являются обязательными для исполнения, а носят
рекомендательный характер.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
26.07.2010