Вопрос: О
признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом и
об открытии конкурсного производства в отношении таких граждан.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 июля 2010 г. N Д05-2531
Департамент развития малого и среднего
предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации
рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее.
В случае неспособности исполнить денежные
обязательства в соответствии с действующим законодательством индивидуальный
предприниматель может быть признан банкротом. Согласно ст. 214 Федерального
закона Российской Федерации от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) основанием для признания
индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность
удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или)
исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
С момента принятия арбитражным судом
решения о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства
прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых
санкций по всем обязательствам гражданина. Кроме того, в течение конкурсного производства
прекращается взыскание с гражданина по всем исполнительным документам, за
исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда,
причиненного жизни или здоровью, а также по требованиям о взыскании алиментов.
Согласно ст. 204 Закона о банкротстве к
заявлению гражданина может быть приложен план погашения его долгов. План
погашения долгов должен включать:
срок его осуществления;
размеры сумм, ежемесячно оставляемых
должнику и членам его семьи для обеспечения их жизнедеятельности;
размеры сумм, которые предполагается
ежемесячно направлять на погашение требований кредиторов.
При отсутствии возражений кредиторов
арбитражный суд может утвердить план погашения долгов, что является основанием
для приостановления производства по делу о банкротстве на срок не более чем три
месяца.
Кроме того, согласно ст. 212 Закона о
банкротстве после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный
банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов,
заявленных в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, за исключением
требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, например, алиментов,
требований о возмещении вреда.
Таким образом, в случае невозможности
достижения соглашения с кредиторами об урегулировании задолженности должник
вправе обратиться с заявлением о банкротстве в арбитражный суд при условии, что
он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Одновременно
отмечаем, что Минэкономразвития России разработаны проекты федеральных законов
"О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении
гражданина-должника" и "О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника"
(далее - законопроекты), которые позволят гражданам, не являющимся
индивидуальными предпринимателями, использовать процедуры, применяемые в деле о
банкротстве.
В ходе реабилитационных процедур по
инициативе гражданина-должника может быть введена процедура реструктуризации
долгов на срок до пяти лет, направленная на урегулирование задолженности
гражданина, предусматривающая погашение требований конкурсных кредиторов и
уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, в соответствии
с условиями плана, утверждаемого арбитражным судом в целях восстановления
платежеспособности гражданина.
В ноябре 2009 г. законопроекты внесены в
Правительство Российской Федерации. В настоящее время Минэкономразвития России
совместно с Минфином России и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации
осуществляется подготовка финансово-экономического обоснования к законопроектам
в связи с необходимостью дополнительного финансирования системы арбитражных
судов, на которые предполагается возложить рассмотрение дел о банкротстве
граждан. Законопроекты будут внесены в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации после принятия соответствующего решения
Правительством Российской Федерации.
С текстом законопроектов, внесенных в
Правительство Российской Федерации, заявитель может ознакомиться на
интернет-сайте Минэкономразвития России www.economy.gov.ru.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
28.07.2010