Вопрос: О необходимости направления саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в территориальные органы Росреестра актов проверок членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, а также первичных материалов проверки.

Вопрос: О необходимости направления саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в территориальные органы Росреестра актов проверок членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, а также первичных материалов проверки.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 3 августа 2010 г. N Д06-2524

Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России (далее - Департамент) в рамках имеющейся компетенции рассмотрел обращение по вопросу необходимости направления саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в территориальные органы Росреестра актов проверок членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, а также первичных материалов проверки и в пределах своей компетенции сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления организаций.

В компетенцию Минэкономразвития России не входит разъяснение законодательства Российской Федерации.

В связи с этим Департамент вправе лишь высказать свое мнение, которое не является обязательным для правоприменителей.

В соответствии с п. п. 5 и 11 Правил проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 N 366, саморегулируемая организация направляет подписанный руководителем саморегулируемой организации или лицом, его замещающим (далее - руководитель саморегулируемой организации), ответ о результатах рассмотрения обращения (жалобы) заявителю в течение месяца со дня его получения. Еще один экземпляр акта проверки и копии приложений к нему вручаются арбитражному управляющему под расписку или направляются по почте с уведомлением о вручении, которое прилагается к экземпляру акта проверки, остающемуся в саморегулируемой организации.

Следует учитывать, что в соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Закон о саморегулируемых организациях) саморегулируемая организация обязана направлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения о запланированных и проведенных саморегулируемой организацией проверках деятельности членов саморегулируемой организации и о результатах этих проверок.

При этом в соответствии с п. 4 ст. 22 Закона о саморегулируемых организациях уполномоченный федеральный орган исполнительной власти не вправе требовать от саморегулируемой организации и ее членов информацию, представление которой не предусмотрено федеральными законами.

Также обращаем внимание, что в соответствии с п. 3 ст. 23.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

В связи с этим следует учитывать, что в соответствии с п. 4 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон о контроле), в случае если при проведении документарной проверки достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Росреестра, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение саморегулируемой организацией обязательных требований, Росреестр направляет в адрес саморегулируемой организации мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. При этом в соответствии с п. 11 ст. 11 Закона о контроле при проведении документарной проверки Росреестр не вправе требовать у саморегулируемой организации арбитражных управляющих сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки.

Учитывая изложенное, Департамент считает, что представление саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в территориальные органы Росреестра актов проверок своих членов и всех первичных материалов, исследованных при проведении проверки, является обязательным только в рамках проведения плановой или внеплановой документарной проверки в соответствии с Законом о контроле.

Заместитель директора Департамента

корпоративного управления

Д.В.СКРИПИЧНИКОВ

03.08.2010

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.