Вопрос: О реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ; о защите прав при нарушениях оценщиками Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, других федеральных законов и нормативно-правовых актов РФ в области оценочной деятельности.

Вопрос: О реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ; о защите прав при нарушениях оценщиками Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, других федеральных законов и нормативно-правовых актов РФ в области оценочной деятельности.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 16 августа 2010 г. N Д06-2685

Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности и в рамках своей компетенции сообщает.

Согласно Положению о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере оценочной деятельности. В компетенцию Минэкономразвития России не входит разъяснение положений действующего законодательства. В связи с этим Департамент вправе лишь высказать свое мнение по вопросам, указанным в обращении, которое не является обязательным для правоприменителя.

По вопросу, касающемуся реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ), сообщаем.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 159-ФЗ при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности субъекты малого и среднего предпринимательства пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об оценочной деятельности).

Кроме того, в соответствии со ст. 10 Федерального закона об оценочной деятельности в отношении объектов, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, договор на проведение оценки от имени заказчика заключается лицом, уполномоченным собственником на совершение сделок с объектами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по мнению Департамента, в случае если Муниципальное учреждение "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска" (далее - Управление) наделено полномочиями собственника в отношении имущества, принадлежащего муниципальному образованию городу-курорту Пятигорску, для целей реализации норм Федерального закона N 159-ФЗ Управление должно выступать в качестве заказчика оценки муниципального имущества.

По вопросу нарушения оценщиками Федерального закона об оценочной деятельности, других федеральных законов и нормативно-правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности сообщаем.

В соответствии со ст. 22.2 Федерального закона об оценочной деятельности контроль за осуществлением членами саморегулируемой организации оценщиков оценочной деятельности в части соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, а также правил деловой и профессиональной этики осуществляется саморегулируемыми организациями оценщиков.

Согласно ст. 24.4 Федерального закона об оценочной деятельности дисциплинарный комитет саморегулируемой организации оценщиков обязан в том числе рассматривать жалобы на действия членов саморегулируемой организации оценщиков и дела о нарушении ее членами требований Федерального закона об оценочной деятельности, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности, а также правил деловой и профессиональной этики.

Таким образом, в случае возникновения фактов нарушения оценщиками законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности, по мнению Департамента, представляется целесообразным обратиться с соответствующим заявлением в саморегулируемую организацию, членом или членами которой являются указанные оценщики.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии со ст. 18 Федерального закона об оценочной деятельности надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

При этом п. 5.1.8 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, установлено, что Росреестр является органом, уполномоченным в сфере надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков.

Врио директора Департамента

корпоративного управления

Д.В.СКРИПИЧНИКОВ

16.08.2010

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.