Вопрос: О
предоставлении сведений об объектах капитального строительства заинтересованным
лицам, в частности, на территории Нижегородской области.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 августа 2010 г. N Д23-3290
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел
обращение от 13.07.2010 по вопросу предоставления сведений об объектах
капитального строительства заинтересованным лицам и сообщает.
Ранее Департаментом недвижимости были
рассмотрены обращения от 10.04.2010 и от 07.06.2010. По результатам
рассмотрения было направлено Письмо от 13.07.2010 N Д23-2630.
Дополнительно
сообщаем, что согласно Положению о Министерстве экономического развития
Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской
Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России не наделено
полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также
практики его применения и не уполномочено устанавливать наличие (отсутствие)
фактов нарушения норм действующего законодательства государственными,
муниципальными и судебными органами и давать оценку действиям должностных лиц
указанных органов.
Вместе с тем по затронутому в обращении
вопросу полагаем возможным отметить следующее.
В соответствии с Приказом
Минэкономразвития России от 08.09.2006 N 268 "Об утверждении Правил
ведения Единого государственного реестра объектов капитального
строительства" с 1 июля 2008 г. на территории Нижегородской области
введены в действие Правила ведения Единого государственного реестра объектов
капитального строительства (далее - Правила).
Частью 1 ст. 43 Федерального закона от
24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее
- Закон о кадастре) до 1 января 2013 г. установлен переходный период применения
Закона о кадастре к отношениям, возникающим в связи с осуществлением
государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного
строительства (далее - переходный период).
Согласно ч. 2 ст.
43 Закона о кадастре в переходный период положения Закона о кадастре не
применяются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного
строительства и государственный учет таких объектов недвижимости осуществляется
в порядке, установленном на день вступления в силу Закона о кадастре
нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления
государственного технического учета и технической инвентаризации объектов
капитального строительства и
государственного технического учета жилищного фонда.
В соответствии с ч. 3 ст. 43 Закона о
кадастре в переходный период соответствующие органы и организации по
государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в целях,
связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, выдают кадастровые паспорта объектов недвижимости.
Такие кадастровые паспорта должны оформляться в соответствии с требованиями
Закона о кадастре.
Согласно п. 2.1 Административного
регламента предоставления Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости
государственной услуги "Предоставление заинтересованным лицам сведений об
объектах капитального строительства", утвержденного Приказом
Минэкономразвития России от 26.04.2007 N 147 (далее - Регламент), установлен
порядок предоставления сведений об объектах учета следующим категориям лиц:
- собственнику, владельцу
(балансодержатель) или их доверенным лицам (при предъявлении надлежащим образом
оформленной доверенности);
- наследнику по закону или по завещанию;
- правоохранительным органам и судам (по
находящимся в их производстве делам);
- органам государственной власти и
органам местного самоуправления (об объектах учета, расположенных на территории
соответствующих административно-территориальных образований);
- налоговым органам (об объектах учета,
расположенных на территории административно-территориальных образований,
находящихся в сфере их ведения);
- органам государственной статистики
(сведения, включенные в формы федерального государственного статистического
наблюдения);
- учреждениям юстиции, осуществляющим
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- иным лицам и органам, определенным
законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 25 Правил сведения об
объектах учета предоставляются по запросам:
- правообладателей объектов учета и
уполномоченных ими лиц;
- лиц, имеющих право на наследование
имущества правообладателя, наследников по закону или по завещанию, нотариусов;
- судов, правоохранительных органов,
судебных приставов-исполнителей, имеющих в производстве дела, связанные с
объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями;
- руководителей органов государственной
власти и местного самоуправления - по объектам учета, расположенным на
территории соответствующих административно-территориальных образований;
- налоговых органов - в пределах
территорий, находящихся под их юрисдикцией;
- органов, осуществляющих государственную
регистрацию прав в пределах территорий, находящихся под их юрисдикцией;
- иных лиц, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с п. 26 Правил
сведения об объектах учета выдаются по запросам граждан, представивших
документ, удостоверяющий личность, и юридических лиц, представивших документы,
подтверждающие их регистрацию в установленном порядке. Граждане и юридические
лица также представляют документы, подтверждающие возможность получения
сведений в соответствии с п. 25 Правил.
Таким образом, лицо, не относящееся ни к
одной из вышеперечисленных категорий и не представившее документ,
подтверждающий возможность получения сведений об объектах капитального
строительства, не вправе получать такие сведения.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
20.08.2010