Вопрос: О порядке
формирования и составе комиссии регулирующего органа по подтверждению
соответствия электронной площадки и оператора требованиям, установленным
Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 N 54, и определении
организации, привлеченной регулирующим органом для осуществления ведения
федерального реестра сведений о банкротстве в электронной форме.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 августа 2010 г. N Д06-2801
Департамент
корпоративного управления Минэкономразвития России (далее - Департамент)
рассмотрел обращение по вопросу порядка формирования и состава комиссии
регулирующего органа по подтверждению соответствия электронной площадки и
оператора требованиям, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от
15.02.2010 N 54 "Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в
электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе
процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении
открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия)
должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка
подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных
площадок установленным Требованиям" (далее - Приказ от 15.02.2010 N 54), и
определения организации, привлеченной регулирующим органом для осуществления
ведения федерального реестра сведений о банкротстве в электронной форме,
и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве
экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития
России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового
оздоровления. Министерство является регулирующим органом в случаях,
предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений
в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее -
Закон о банкротстве).
Учитывая, что Положением о Министерстве
экономического развития Российской Федерации не предусмотрено полномочий по
официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, позиция,
изложенная в настоящем письме, является мнением Минэкономразвития России,
которое не является обязательным для правоприменителя.
В части определения органа,
осуществляющего функции по подтверждению соответствия электронной площадки и оператора
электронной площадки указанным Требованиям, отмечаем следующее. В соответствии
с п. 5 Приложения N 3 к Приказу от 15.02.2010 N 54 для осуществления функции по
подтверждению соответствия электронной площадки и оператора электронной
площадки требованиям, предъявляемым к ним, регулирующий орган формирует
комиссию по подтверждению соответствия электронной площадки и оператора
электронной площадки предъявляемым к ним требованиям (далее - комиссия). В
настоящее время Минэкономразвития России осуществляет подготовку проекта
приказа о комиссии.
После создания
комиссии информация о начале процедуры рассмотрения документов в целях
подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных
площадок установленным требованиям, а также об электронных площадках и
операторах электронных площадок, признанных по итогам рассмотрения комиссией
соответствующими таким требованиям, будет размещена на сайте Минэкономразвития
России в сети Интернет www.economy.gov.ru.
По вопросу определения организации,
привлеченной регулирующим органом для осуществления ведения федерального
реестра сведений о банкротстве в электронной форме, необходимо отметить
следующее. Согласно п. 2 Приказа от 15.02.2010 N 54
положения, касающиеся размещения информации в Едином федеральном реестре
сведений о банкротстве, вступают в силу по истечении ста двадцати дней после
дня утверждения Минэкономразвития России порядка формирования и ведения Единого
федерального реестра сведений о банкротстве, в том числе порядка формирования и
ведения указанного реестра в электронном виде.
Так как в настоящее
время указанный порядок формирования и ведения Единого федерального реестра
сведений о банкротстве, в том числе порядок формирования и ведения указанного
реестра в электронном виде, Минэкономразвития России не утвержден, положения,
касающиеся размещения информации в Едином федеральном реестре сведений о
банкротстве, в том числе положения о необходимости представления заключения
организации, привлеченной регулирующим органом для осуществления ведения федерального
реестра сведений о банкротстве в электронной
форме (пп. 3 п. 3 Приложения N 3 к Приказу от
15.02.2010 N 54), не вступили в силу.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
24.08.2010