Вопрос: О
целесообразности внесения изменений в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ
в части положений, регулирующих обязанность акционерных обществ ежеквартально
представлять в регистрирующий орган отчет о стоимости своих чистых активов.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 31 августа 2010 г. N Д06-2919
Департамент корпоративного управления
Минэкономразвития России в пределах своей компетенции рассмотрел обращение о
целесообразности внесения изменений в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).
В обращении содержатся предложения по
изменению Закона о регистрации в части положений, регулирующих обязанность акционерных
обществ ежеквартально представлять в регистрирующий орган отчет о стоимости
своих чистых активов.
Относительно предлагаемых изменений
сообщаем.
Департамент корпоративного управления
Минэкономразвития России согласен с тем, что обязанность по ежеквартальному
включению в ЕГРЮЛ сведений о стоимости чистых активов создает издержки для
акционерных обществ. Стоимость чистых активов без учета других показателей
финансово-хозяйственной деятельности организации не дает достаточного
представления о платежеспособности организации. Кроме того, данную информацию
хозяйственные общества, акции или облигации которых находятся в публичном
обращении, уже обязаны раскрывать в форме сообщений о существенных фактах.
Помимо этого, такая информация может быть получена на основании анализа
бухгалтерской отчетности, публикуемой в годовом отчете, а регулярное внесение
изменений в ЕГРЮЛ требует не только финансовых, но и существенных временных
издержек обществ в связи с необходимостью
нотариального свидетельствования заявления и предварительного получения выписки
из ЕГРЮЛ.
В настоящее время
на рассмотрении в Государственной Думе Российской Федерации находится проект
федерального закона N 362502-5 "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра способов защиты
прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к
хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости
чистых активов", внесенный депутатом Государственной Думы Российской Федерации.
Этим законопроектом предлагается отменить
обязанность акционерных обществ ежеквартально представлять в регистрирующий
орган сведения о стоимости своих чистых активов.
При этом законопроектом сохраняются
дополнительные гарантии кредиторам. Для этих целей законопроект предусматривает
обязанность совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества
ежеквартально утверждать отчет об оценке стоимости чистых активов общества и
обязанность хранения обществами данных отчетов, которые могут быть предоставлены
для ознакомления по требованию заинтересованного лица. Аналогичные правила
вводятся в отношении обществ с ограниченной ответственностью.
В настоящее время Минэкономразвития
России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
осуществляется подготовка проекта официального отзыва Правительства Российской
Федерации на указанный законопроект.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
31.08.2010