Вопрос: О
финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, в
частности, в виде предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 сентября 2010 г. N Д05-3117
Департамент развития малого и среднего
предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу
финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее -
МСП) и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 (далее -
Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и
нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах
деятельности. Вместе с тем согласно Положению Минэкономразвития России не
является органом, уполномоченным осуществлять официальное толкование
нормативных правовых актов.
В связи с этим разъяснения
Минэкономразвития России не являются обязательными для исполнения, а носят
рекомендательный характер.
Для информации
сообщаем, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007 N
209-ФЗ (далее - Закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ) к основным целям государственной
политики в области развития МСП в России относятся обеспечение благоприятных
условий для развития субъектов МСП, увеличение количества субъектов МСП, а
также обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
К полномочиям Минэкономразвития России
относятся реализация федеральных и поддержка региональных программ развития
субъектов малого предпринимательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона от
24.07.2007 N 209-ФЗ средства федерального бюджета на государственную поддержку
субъектов малого предпринимательства, предусмотренные федеральным законом о
федеральном бюджете, предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в
виде субсидий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с
Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку МСП,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и
предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства", субсидии предоставляются в
целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской
Федерации, возникающих при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках
оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в
данном субъекте Российской Федерации, направленных на обеспечение благоприятных
условий для развития субъектов МСП, повышение конкурентоспособности субъектов
МСП, увеличение количества субъектов МСП, обеспечение занятости населения,
увеличение количества производимых субъектами МСП товаров (работ, услуг).
Средства федерального бюджета
предоставляются Минэкономразвития России на конкурсной основе в виде субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации при условии софинансирования
расходов за счет средств соответствующих бюджетов.
Кроме того, Департамент развития малого и
среднего предпринимательства Минэкономразвития России рекомендует обратиться в
Федеральную антимонопольную службу как уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых
актов и контролю за соблюдением антимонопольного
законодательства, или в суд.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
14.09.2010