Вопрос: О
необходимости обращения заинтересованного лица с заявлением для
государственного кадастрового учета и государственной регистрации права
собственности на земельный участок.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 октября 2010 г. N Д23-4238
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросам государственного
кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на
земельный участок и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем полагаем возможным по
затронутым в обращении вопросам отметить следующее.
В соответствии с ч.
2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) постановка на
государственный кадастровый учет и снятие с государственного кадастрового учета
объекта недвижимости, а также государственный кадастровый учет в связи с изменением
характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в
орган кадастрового учета заявления о государственном кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления
такого учета документов.
Соответственно, государственный
кадастровый учет носит заявительный характер и осуществляется в случае подачи
заявления о государственном кадастровом учете лицом, определенным ст. 20 Закона
о кадастре, с приложением необходимых в соответствии с Законом о кадастре для
осуществления такого учета документов.
Вместе с тем
согласно ч. 1 ст. 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет или
государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в
установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о
кадастре или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43
Закона о кадастре особенностей, признаются юридически действительными, и такие
объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре. При этом объекты недвижимости, государственный
кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлены,
но права на которые зарегистрированы и не прекращены и
которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
(далее - Закон о регистрации), также считаются ранее учтенными объектами
недвижимости.
В связи с этим
обращаем внимание на то, что исходя из положений ч. 7 ст. 45 Закона о кадастре
сведения о ранее учтенном объекте недвижимости вносятся в государственный
кадастр недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим
заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего
или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного
таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет
указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права
собственности на него.
Наряду с этим следует отметить, что
согласно п. 1 ст. 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество,
возникшие до момента вступления в силу Закона о регистрации, признаются
юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации,
введенной Законом о регистрации. Государственная регистрация таких прав
проводится по желанию их обладателей.
При этом на основании
п. 2 ст. 6 Закона о регистрации государственная регистрация возникшего до
введения в действие Закона о регистрации права на объект недвижимого имущества
требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие
Закона о регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или
совершенной после введения в действие Закона о регистрации сделки с объектом
недвижимого имущества.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
18.10.2010