Вопрос: О порядке
исчисления земельного налога в отношении земельных участков, на которых
расположены многоквартирные дома.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 октября 2010 г. N Д23-4242
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу взаимодействия органов
государственной власти при определении размера земельного налога на участок, на
котором расположен многоквартирный дом, и сообщает следующее.
В соответствии со
ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие
Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N
189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные
входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который
сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в
отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в
многоквартирном доме.
В случае если
земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в
состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в
действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное
указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или
органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
С момента формирования земельного участка
и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на
котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома
объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую
собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
По вопросу о налогообложении земельных
участков, на которых расположены многоквартирные дома, необходимо отметить следующее.
В соответствии со ст. 388 гл. 31
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс)
налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица,
обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного
(бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. При
этом налогоплательщиками не признаются организации и физические лица в
отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного
срочного пользования или переданных им по договору аренды.
На основании п. 1 ст. 392 Налогового
кодекса налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей
долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков,
являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле
в общей долевой собственности.
Доля в праве общей собственности на общее
имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме
пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии с п.
2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная
регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения
права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно
является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей
долевой собственности на общее имущество.
Согласно Правилам
ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
18.02.1998 N 219 (далее - Правила), при регистрации в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) права общей
долевой собственности на объекты недвижимого имущества, входящие в состав
общего имущества в многоквартирном доме, в графе "Доля" указывается размер доли в праве общей долевой собственности на
них, принадлежащей собственнику помещения в многоквартирном доме, согласно
сведениям, содержащимся в представленных на регистрацию документах. Если в представленных на регистрацию документах не указан размер
доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном
доме, в графу "Доля" вносятся слова "доля в праве общей долевой
собственности пропорциональна размеру общей площади", далее указываются
сведения о помещении, принадлежащем собственнику (участнику общей долевой
собственности), в соответствии с п. п. 28 и 29 Правил.
При регистрации права общей долевой
собственности на объекты недвижимого имущества, входящие в состав общего
имущества в многоквартирном доме, в графе "Правообладатель"
указываются предусмотренные п. 18 Правил данные о собственниках помещений в
многоквартирном доме.
На основании
изданного во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и технической
инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства"
совместного Приказа Государственного комитета Российской Федерации по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу и Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам от 28.02.2001 N 36, БГ-3-08/67 "Об
утверждении Порядка представления уполномоченными организациями технической
инвентаризации в налоговые органы
сведений об объектах недвижимого имущества" в налоговые органы
представляется информация об объекте недвижимого имущества, признаваемом
объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц, а также об
объекте недвижимого имущества, находящемся во владении юридического лица на
праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
На основании п. 4 ст. 85 Налогового
кодекса содержащаяся в ЕГРП информация о долях в праве общей долевой
собственности на общее имущество в многоквартирном доме и их правообладателях
должна передаваться в налоговые органы.
Сумма земельного налога, подлежащая
уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами,
исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 Налогового кодекса).
Доля в праве общей долевой собственности
на общее имущество в многоквартирном доме для каждого налогоплательщика будет
рассчитываться как частное площади помещения, находящегося в собственности
налогоплательщика, и общей площади всех помещений, принадлежащих собственникам.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
19.10.2010