Вопрос: О
предоставлении прав на земельные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения,
сооружения.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 октября 2010 г. N Д23-4243
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России повторно рассмотрел обращение ООО по вопросу о
предоставлении в собственность земельного участка под объектами, принадлежащими ООО, и сообщает.
Приобретение прав на земельные участки,
которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на
которых расположены здания, строения, сооружения, осуществляется на основании
ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс).
Граждане и
юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании,
хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения,
расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в
соответствии с Земельным кодексом.
Если иное не установлено федеральными
законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или
приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица
- собственники зданий, строений, сооружений.
Продажа земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий,
строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется
по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами
местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их
оплаты устанавливается в отношении:
1) земельных участков, находящихся в
федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти;
2) земельных участков, которые находятся
в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами
государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
Цена указанных земельных участков не
может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,
органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом
местного самоуправления порядка определения цены земельного
участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
Для приобретения прав на земельный
участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган
государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.
29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с
приложением его кадастрового паспорта.
Перечень документов, прилагаемых к
заявлению о приобретении прав на земельный участок, утвержден Приказом
Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370.
К заявлению о приобретении прав на
земельный участок, который находится в государственной или муниципальной
собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения (далее -
заявление), прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего
личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность
представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для
индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной
регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права
(полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением
обращается представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из Единого государственного реестра
прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение,
сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных
документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение,
сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном
участке);
5) выписка из Единого государственного
реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый
земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый
земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания,
строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый
земельный участок, вместе с документами, указанными в п. 4 указанного Перечня,
к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации,
выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на
приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним;
6) кадастровый паспорт земельного
участка;
7) копия документа, подтверждающего право
приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в
безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях,
установленных земельным законодательством.
Исполнительные органы государственной
власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя
представления дополнительных документов, за исключением документов,
предусмотренных указанным перечнем.
В месячный срок со дня поступления
вышеуказанного заявления исполнительный орган государственной власти или орган
местного самоуправления, предусмотренный ст. 29 Земельного кодекса, принимает
решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду
или в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса, на праве постоянного
(бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия
решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду
исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления,
предусмотренный ст. 29 Земельного кодекса, осуществляет подготовку проекта
договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю
с предложением о заключении соответствующего договора.
В случае если не
осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в
государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке,
необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного
самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо
обращения предусмотренного ст. 29 Земельного кодекса исполнительного органа
государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления
или обращения утверждает и выдает
заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или
кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с
заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет
выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается
с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого
земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N
221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Исполнительный
орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный
ст. 29 Земельного кодекса, в двухнедельный срок со дня представления
кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении
этого земельного участка лицам, указанным в п. 5 ст. 36 Земельного кодекса, и
направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого
земельного участка.
Кроме того, Минэкономразвития России
подтверждает позицию, изложенную ранее в Письме от 27.07.2010 N Д 23-2846.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
19.10.2010