Вопрос: О
единообразии требований, установленных Приказами Минэкономразвития России от
16.02.2010 N 59 и ФАС России от 10.02.2010 N 67, к порядку проведения конкурса
на предоставление в аренду нежилых помещений бизнес-инкубатора
субъектам малого предпринимательства.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 октября 2010 г. N Д05-3865
Департамент развития малого и среднего
предпринимательства рассмотрел обращение о разъяснении порядка предоставления
нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам
малого предпринимательства в связи с изменениями, произошедшими в
законодательстве, регулирующем отношения, связанные с переходом прав владения и
(или) пользования государственным имуществом, и сообщает.
В соответствии с п.
9.2.1 Приказа Минэкономразвития России от 16.02.2010 N 59 "О мерах по
реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и
среднего предпринимательства" (далее - Приказ Минэкономразвития России от
16.02.2010 N 59) основанием для предоставления нежилых помещений
бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства
являются результаты конкурса между субъектами малого предпринимательства.
Приказом
Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67 "О
порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров
аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного
управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения
и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества,
и Перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров
может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67)
уточняется, что нежилые помещения бизнес-инкубаторов
предоставляются в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства в
форме конкурса путем проведения торгов.
Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67
также уточняется порядок проведения самого конкурса на предоставление в аренду
нежилых помещений бизнес-инкубатора субъектам малого
предпринимательства.
Оценка и сопоставление заявок, поданных
заявителями и признанных участниками конкурса, осуществляется по цене договора
и иным критериям, указанным в конкурсной документации.
При этом при предоставлении бизнес-инкубаторами государственного или муниципального
имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства
используются в совокупности только критерии оценки заявок на участие в
конкурсе.
В соответствии с пп.
7 п. 77 Приказа ФАС России от 10.02.2010 N 67 к таким критериям оценки заявок
относятся:
а) качество описания преимуществ товара
или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами);
б) качество проработки маркетинговой,
операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого
предпринимательства;
в) прогнозируемые изменения финансовых
результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства;
г) срок окупаемости проекта.
При этом коэффициент, учитывающий
значимость каждого из данных критериев конкурса, составляет 0,25.
Следует отметить, что данные критерии
оценки заявок на участие в конкурсе также содержатся в п. 9.2.6 Приказа
Минэкономразвития России от 16.02.2010 N 59.
На основании изложенного Департамент
развития малого и среднего предпринимательства считает, что Приказы
Минэкономразвития России от 16.02.2010 N 59 и ФАС России от 10.02.2010 N 67
содержат единообразные требования к порядку проведения конкурса на
предоставление в аренду нежилых помещений бизнес-инкубатора
субъектам малого предпринимательства и не предусматривают дублирования.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
25.10.2010