Вопрос: Об
установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в
собственности субъектов РФ или государственная собственность на которые не
разграничена.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 октября 2010 г. N Д23-4360
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о снижении размера
арендной платы за земельный участок, на котором расположена автостоянка, и
сообщает.
В соответствии со
ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс)
порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения
арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются
соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Положениями п. 10
ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок
определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения
арендной платы за использование земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами
государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, определение размера
арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъектов
Российской Федерации или государственная собственность на которые не
разграничена, находится в компетенции соответствующего органа власти субъекта
Российской Федерации и не входит в компетенцию Правительства Российской
Федерации.
В соответствии с п.
4 ст. 22 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято
Постановление от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения
арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а
также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в
собственности Российской Федерации", которым установлены Основные принципы определения платы при аренде земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности, в частности принцип
экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата
устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка, с
учетом категории земель и их разрешенного использования.
При установлении порядка определения
размера арендной платы органы государственной власти субъектов Российской
Федерации должны руководствоваться указанными Основными принципами.
В силу ч. 4.1 ст.
18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации" порядок формирования,
ведения, обязательного опубликования указанных в ч. 4 данной статьи перечней, а
также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для
субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально
значимыми видами деятельности) включенного в них государственного и муниципального имущества устанавливаются соответственно
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Дополнительно сообщаем, что в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
Минэкономразвития России не вправе осуществлять контроль за
деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
26.10.2010