Вопрос: О
деятельности квалификационных комиссий по аттестации кадастровых инженеров.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 октября 2010 г. N Д23-4432
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел
обращение по вопросам, связанным с деятельностью квалификационных комиссий по
аттестации кадастровых инженеров, и сообщает.
1. По вопросу
увеличения срока уведомления секретарем квалификационной комиссии членов
квалификационной комиссии об участии в заседании квалификационной комиссии о
допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена и возможности
проведения заочного заседания квалификационной комиссии о допуске претендента к
сдаче квалификационного экзамена
В соответствии с п.
18 Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения
аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к
кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на
соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым
инженерам, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 22.01.2010 N 23
(далее - Положение), претендент имеет право присутствовать на заседании
квалификационной комиссии. Кроме
того, на заседании квалификационной комиссии может быть принято решение об
отказе в допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена. Таким образом,
по мнению Департамента недвижимости, возможность заочного проведения заседания
квалификационной комиссии нарушает права претендентов на участие в заседании
квалификационной комиссии и создаст дополнительные основания для обжалования
решений, заочно принятых квалификационной комиссией.
Предложение об увеличении до пяти рабочих
дней предусмотренного п. 28 Положения срока, в течение которого проводится
заседание квалификационной комиссии, будет учтено при подготовке внесения
изменений в Положение.
2. По вопросу рассмотрения апелляции
претендента, связанной с нарушением порядка проведения квалификационного
экзамена
Пунктами 46 - 47 Положения предусмотрена
возможность претендента обратиться с апелляцией в уполномоченный орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
случаях нарушения предусмотренного Положением порядка проведения
квалификационного экзамена, а также в случае несогласия с результатами сдачи
квалификационного экзамена.
По мнению Департамента недвижимости, в
указанном случае уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации вправе самостоятельно принимать решение о необходимости создания
апелляционной комиссии и определять порядок рассмотрения поступивших апелляций.
Кроме того, п. 47 Положения определены сроки подачи апелляции
и ее рассмотрения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации. Внесение изменений в Положение в части детальной
регламентации вопросов, связанных с рассмотрением апелляции, считаем
нецелесообразным.
3. По вопросу определения срока, в
течение которого рассматривается поданное претендентом заявление, сообщаем, что
предусмотренный п. 25 Положения пятидневный срок рассмотрения заявления не
включает день его регистрации и исчисляется со следующего за днем подачи
заявления рабочего дня.
4. По вопросу
возможности сдачи квалификационного экзамена членом квалификационной комиссии в
квалификационной комиссии, членом которой он является, полагаем, что указанная
возможность может привести к конфликту интересов между исполняемыми таким лицом
должностными обязанностями и заинтересованностью лица в получении
квалификационного аттестата. В связи с этим, по мнению Департамента
недвижимости, уполномоченное должностное лицо - член квалификационной комиссии
участвовать в сдаче квалификационного экзамена, проводимого квалификационной
комиссией, членом которой он является, не может.
Дополнительно сообщаем, что ответ на
обращения Минмособлимущества от 06.08.2010 N ИС-10505
и от 14.09.2010 N ИС.КИ-2 был направлен Департаментом
недвижимости Письмом от 04.10.2010 N Д23-3959. Обращение Минмособлимущества
от 15.09.2010 по вопросам доработки и устранения недостатков, выявленных при
эксплуатации автоматизированной информационной системы аттестации кадастровых
инженеров, было направлено на исполнение в Росреестр
Письмом Департамента недвижимости от 04.10.2010 N Д23-3960.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
29.10.2010