Вопрос: О порядке
предоставления в собственность или аренду земельного участка, на котором
расположен жилой дом, находящийся в долевой собственности, а также о
возможности оформления права на земельный участок одного из сособственников
расположенного на нем жилого дома без согласия другого сособственника.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 ноября 2010 г. N Д23-4507
Департамент
недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел заявление о разъяснении
порядка предоставления в собственность или аренду земельного участка, на
котором расположен жилой дом, находящийся в долевой собственности, а также о
возможности оформления права на земельный участок одного из сособственников
расположенного на нем жилого дома без согласия другого сособственника и в
пределах компетенции сообщает.
Приобретение прав на земельные участки,
которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на
которых расположены здания, строения, сооружения, осуществляется в порядке,
предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -
Земельный кодекс).
Следует отметить, что если земельный
участок является неделимым и один из собственников дома, расположенного на
таком земельном участке, возражает против приватизации земельного участка, то в
данном случае оформить неделимый земельный участок можно на праве аренды с
множественностью лиц на стороне арендатора (п. 3 ст. 36 Земельного кодекса).
При этом в п. 5 ст. 36 Земельного кодекса
содержится прямое указание на совместное обращение сособственников здания в
исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления,
уполномоченные на предоставление земельных участков, с заявлением о
приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Приказом Минэкономразвития России от
30.10.2007 N 370 утвержден Перечень документов, прилагаемых к заявлению о
приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или
муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения,
сооружения (далее - Перечень). Указанным Перечнем предусмотрено представление
следующих документов:
- документов, удостоверяющих личность
заявителя или его представителя (п. п. 1 - 3 Перечня);
- документов, удостоверяющих
(устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, находящиеся на
приобретаемом земельном участке, для подтверждения исключительного права на
приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных
участков в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 36
Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 Перечня);
- документов, удостоверяющих права на
приобретаемый земельный участок - выписки из Единого государственного реестра
прав на недвижимое имущество и сделок с ним или копий иных документов,
удостоверяющих права (п. 5 Перечня);
- кадастрового паспорта (п. 6 Перечня);
- копий документов, подтверждающих право
приобретения земельного участка на определенном праве и на установленных особых
условиях (п. 7 Перечня).
Отсутствие упоминания в п. 7 Перечня
какого-либо конкретного документа обусловлено многообразием случаев
переоформления прав на земельный участок и подтверждающих такие случаи
документов, например:
- здания, строения, сооружения находятся
в собственности религиозных организаций и имеют религиозное и благотворительное
назначение;
- находящиеся в собственности здания,
строения, сооружения возведены на месте разрушенных или снесенных либо
реконструированных зданий, строений, сооружений, которые были отчуждены из
государственной или муниципальной собственности;
- земельные участки с расположенными на
них жилыми домами приобретены гражданами Российской Федерации в результате
сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1
"О собственности в СССР";
- и т.п.
На основании
изложенного при решении вопроса об оформлении права на земельный участок в
порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного
кодекса, необходимо волеизъявление всех участников общей долевой собственности
на здание. В противном случае (при подаче заявления только одним из
сособственников здания) могут быть нарушены права других участников общей
долевой собственности на здание.
Земельные споры рассматриваются в
судебном порядке (ст. 64 Земельного кодекса).
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
03.11.2010