Вопрос: Об
исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра
недвижимости о земельном участке, а также о проведении кадастровых работ
индивидуальным предпринимателем.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 декабря 2010 г. N Д23-5103
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу исправления
кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о
земельном участке и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем полагаем возможным по
затронутому в обращении вопросу отметить следующее.
Согласно ст. 28 Федерального закона от
24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее
- Закон о кадастре) кадастровой ошибкой является воспроизведенная в
государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого
вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Орган кадастрового учета при обнаружении
кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения
такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание
с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также
указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган
кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного
решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для
исправления такой ошибки в предусмотренном ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре
порядке.
Кадастровая ошибка
в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений
соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую
ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр
недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22
Закона о кадастре), или в порядке информационного взаимодействия (если
документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены
сведения в государственный кадастр недвижимости,
являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке
информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу
решения суда об исправлении такой ошибки.
В случае если
указанная ошибка допущена кадастровым инженером (лицом, считающимся кадастровым
инженером в соответствии с ч. 1 ст. 44 Закона о кадастре) при выполнении
кадастровых работ в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был
осуществлен после вступления в силу Закона о кадастре, такая ошибка
определяется как кадастровая ошибка в сведениях и подлежит исправлению в
порядке, установленном ст. 28 Закона о кадастре.
В случае если причиной пересечения границ
земельных участков является ошибка, допущенная лицом, выполнявшим работы по
территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат
характерных точек границы) ранее учтенного земельного участка (земельного
участка, государственный кадастровый учет в отношении
которого был осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г.), такая
ошибка может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием
процедур в соответствии с ч. 14 ст. 45 Закона о кадастре.
До принятия
ведомственных нормативных правовых актов, определяющих порядок уточнения
органом кадастрового учета местоположения границ ранее учтенных земельных
участков, а также требования к формам и масштабам картографической основы
государственного кадастра недвижимости, исправление ошибок в местоположении границ
ранее учтенных земельных участков осуществляется с учетом рекомендаций,
изложенных в Письме Минэкономразвития России от 27.03.2009 N 4448-ИМ/Д23.
В случае если при установлении границ
земельного участка возникает земельный спор, такой спор, в соответствии со ст.
64 Земельного кодекса Российской Федерации, решается только в судебном порядке.
По вопросу проведения кадастровых работ
земельного участка индивидуальным предпринимателем необходимо отметить, что
согласно ст. 35 Закона о кадастре кадастровые работы выполняются на основании
заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и
Закона о кадастре договора подряда на выполнение кадастровых работ (далее -
договор подряда). По договору подряда в соответствии с ч. 1
ст. 36 Закона о кадастре кадастровый инженер (лицо, считающееся кадастровым
инженером в соответствии с ч. 1 ст. 44 Закона о кадастре) обязуется обеспечить
выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему
документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом
требований Закона о кадастре, а заказчик этих работ обязуется принять
указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы.
Кадастровый инженер несет ответственность
за результат выполнения работ, предусмотренную договором подряда и
законодательством Российской Федерации.
Дополнительно
необходимо отметить, что в соответствии с ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная
ответственность за внесение лицом, осуществляющим кадастровую деятельность,
заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ
земельных участков, технический план или акт обследования, если это действие не
содержит уголовно наказуемого деяния.
Врио
Заместителя директора
Департамента недвижимости
В.А.СПИРЕНКОВ
13.12.2010