Вопрос: О льготном
порядке предоставления земельных участков для индивидуального жилищного
строительства многодетным семьям, в частности, в Иркутской области.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 декабря 2010 г. N Д23-5193
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу предоставления
многодетным семьям на льготной основе земельных участков для индивидуального
жилищного строительства и в рамках своей компетенции сообщает.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного
кодекса льготное (бесплатное) предоставление земельных участков возможно в
случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской
Федерации.
Статья 2 Закона Иркутской области от
12.03.2009 N 8-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в
собственность граждан" устанавливает случаи бесплатного предоставления
земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской
области или муниципальной собственности, в собственность граждан:
1) для ведения личного подсобного
хозяйства (полевой земельный участок), садоводства, огородничества - всем
гражданам;
2) для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства (из фонда перераспределения земель) - гражданам, являющимся
арендаторами таких земельных участков, при условии, что:
арендуемый земельный участок находится в
их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение пяти и
более лет в соответствии с договором аренды этого земельного участка;
на дату подачи заявления о предоставлении
земельного участка арендная плата уплачена в полном объеме в добровольном
порядке, а также при нарушении сроков уплаты арендной платы арендатором
уплачена неустойка, предусмотренная законодательством Российской Федерации и
договором аренды, в полном объеме в добровольном порядке;
3) для индивидуального жилищного
строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок с
возведением жилого дома) - гражданам, имеющим право на получение социальных
выплат в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей, а также гражданам, в установленном порядке
состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма, и относящимся к следующим категориям:
а) ветераны Великой Отечественной войны;
б) ветераны боевых действий на территории
СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств;
в) инвалиды, имеющие II, III степень
ограничения способности к трудовой деятельности, и дети-инвалиды;
г) лица, признанные реабилитированными в
соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О
реабилитации жертв политических репрессий";
д) работники государственных и
муниципальных учреждений, для которых учреждение является основным местом
работы и имеющие непрерывный стаж работы в этом учреждении не менее 3 лет;
е) один из супругов многодетной семьи,
имеющей в своем составе троих и более общих детей, не достигших возраста 18
лет;
ж) один из супругов, возраст каждого из
которых не превышает 35 лет, в случае, если оба супруга в установленном порядке
состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма, а также молодой родитель неполной семьи, возраст
которого не превышает 35 лет;
4) для индивидуального жилищного
строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок с
возведением жилого дома) - гражданам, относящимся к следующим категориям:
а) лица не старше 35 лет, имеющие среднее
профессиональное или высшее профессиональное образование, основное место работы
которых находится в сельских населенных пунктах и поселках в организациях,
осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, а также
муниципальных и государственных учреждениях культуры, здравоохранения,
образования;
б) лица,
зарегистрированные по месту жительства или месту пребывания в сельских
населенных пунктах, поселках в течение 5 лет подряд до даты подачи заявления о
бесплатном предоставлении земельных участков, основное место работы которых
находится в сельских населенных пунктах и поселках в организациях,
осуществляющих деятельность в сфере образования, культуры, здравоохранения и
сельскохозяйственного производства;
в) граждане,
награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени;
граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" II
степени; граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством"
III степени; граждане, награжденные орденом "За заслуги перед
Отечеством" IV степени.
В настоящее время действующим федеральным
законодательством не предусмотрено предоставление многодетным семьям на
льготной основе земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Кроме того, не предусмотрен порядок льготного предоставления земельных участков
в целом.
Дополнительно сообщаем, что льготный
порядок предоставления земельных участков гражданам, в том числе и многодетным
семьям, предусматривается установить проектом федерального закона "О
внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие
законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка
предоставления земельных участков и определения порядка их разрешенного
использования". Данный проект федерального закона разработан
Минэкономразвития России и разослан на согласование в федеральные органы
исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
После согласования законопроекта он будет
представлен в Правительство Российской Федерации для направления в
Государственную Думу Российской Федерации.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
17.12.2010