Вопрос: О
возможности применения положений ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N
122-ФЗ к объектам недвижимого имущества, расположенным на земельных участках,
имеющих разрешенное использование "для обслуживания индивидуального жилого
дома и хозяйственных (надворных) построек".
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 декабря 2010 г. N Д23-5313
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу применения положений
ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к объектам
недвижимого имущества, расположенным на земельных участках, имеющих разрешенное
использование "для обслуживания индивидуального жилого дома и
хозяйственных (надворных) построек" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ).
Статьей 25.3 Федерального закона N 122-ФЗ
определяется перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых
действует упрощенный порядок оформления прав.
Названная норма содержит положение,
согласно которому государственная регистрация права собственности на объекты
недвижимости осуществляется в отношении только тех объектов, которые
расположены на земельных участках, предоставленных для индивидуального
жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства.
По мнению Департамента недвижимости
Минэкономразвития России, названное положение нельзя понимать как отказ в
осуществлении государственной регистрации, если разрешенное использование
земельного участка указано несколько иначе, чем в законе.
Земельный кодекс Российской Федерации
содержит положение о том, что виды разрешенного использования земельных
участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных
отношений (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации). На сегодняшний
момент такой классификатор еще не утвержден. Таким образом, в настоящее время
отсутствует правовая основа для однозначного наименования видов разрешенного
использования земельных участков.
Из содержания п. 9.1 ст. 3 Федерального
закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации" следует, что многообразие наименований видов прав на
земельный участок, в том числе и не указанных в действующем законодательстве,
не является препятствием для осуществления упрощенного порядка оформления прав
на них.
Исходя из смысла названных положений
неточное наименование видов разрешенного использования земельных участков,
которые предоставлялись для целей ведения личного подсобного хозяйства,
индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, садоводства,
огородничества и пр., также не должно являться препятствием для применения
положений ст. 25.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении
в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Таким образом, по мнению Департамента
недвижимости Минэкономразвития России, регистрация права собственности на
создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, расположенный на
земельном участке, предоставленном не для индивидуального жилищного
строительства, а для обслуживания или эксплуатации индивидуального жилого дома
и хозяйственных (надворных) застроек, может быть осуществлена в соответствии со
ст. 25.3 Федерального закона N 122-ФЗ, если для этого нет иных препятствий.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
23.12.2010