Вопрос: Об
одновременном отчуждении доли в праве собственности на дом и соответствующей
доли в праве собственности на земельный участок, занятый этим домом и
принадлежащий муниципальному образованию, а также об определении выкупной цены
доли указанного земельного участка.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 января 2011 г. N Д23-52
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу определения выкупной
цены принадлежащей муниципальному образованию доли в праве общей долевой
собственности за земельный участок и в пределах компетенции сообщает.
В соответствии с п. 2 ст. 246
Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) участник
долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать,
отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при
ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 Гражданского кодекса.
При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные
участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки
продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных
условиях, кроме случая продажи с публичных торгов (п. 1 ст. 250 Гражданского
кодекса).
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса
имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может
быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в
порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального
имущества.
Исходя из норм ст. 28 Федерального закона
от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального
имущества" приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов,
строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными
объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу,
приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом
и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным
законом. При этом размер доли в праве собственности на земельный участок
определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания,
строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения.
Аналогичное положение содержится в п. 4
ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым
отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение,
находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности
нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на
земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на
здание, строение, сооружение.
В силу ст. 8 Федерального закона от
29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской
Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) проведение оценки
объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов
оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам
Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе при продаже
или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации,
субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям.
На основании изложенного отчуждение 1/4
доли жилого дома происходит с одновременным отчуждением соответствующей доли
земельного участка, занятого этим домом. При этом, по мнению Департамента, цена
должна определяться в соответствии с Законом об оценочной деятельности.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
14.01.2011