Вопрос: О
бесплатном предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, под
строительство индивидуальных жилых домов, дач, под садово-огородные и личные
подсобные хозяйства, в том числе на территории Самарской области.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 января 2011 г. N Д23-257
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу разработки программы
развития садово-огородных кооперативов и сообщает следующее.
В соответствии с п. 9 Указа Президента
Российской Федерации от 12.05.2008 N 724 "Вопросы системы и структуры
федеральных органов исполнительной власти" и Положением о Министерстве
сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N 450, Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в
части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному
мониторингу таких земель.
По вопросу предоставления земельного
участка, в том числе садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим
объединениям, сообщаем следующее.
Вопросы предоставления земельных участков
регулируются Земельным кодексом Российской Федерации, а также Федеральным
законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального
закона N 66-ФЗ предоставление в собственность земельных участков садоводам,
огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным
некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется
без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными
законами, законами субъектов Российской Федерации.
Законодательством Российской Федерации
установлены категории граждан, наделенных правом бесплатного получения в
собственность земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов,
дач, под садово-огородные и личные подсобные хозяйства.
Так, Законом Российской Федерации от
15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской
Федерации и полных кавалеров ордена Славы" предоставлены льготы для
указанной категории граждан, в частности, бесплатное получение в собственность
земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов, дач, под
садово-огородные и личные подсобные хозяйства.
Также п. 4 ст. 3 Федерального закона от
09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям
Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"
предусматривает бесплатное предоставление в собственность земельных участков
для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения
личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества в размерах,
установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, но не
менее чем 0,08 га в городах и поселках городского типа и 0,25 га в сельской
местности.
Кроме того, сельскохозяйственные угодья,
предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного
(бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 28 Земельного кодекса
Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей
собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов
Российской Федерации. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение
земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются
законом субъекта Российской Федерации.
Порядок бесплатного предоставления в
собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрен
также ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле".
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
26.01.2011