Вопрос: О порядке
формирования земельного участка для последующего его предоставления в аренду
физическим лицам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства,
а также о порядке предоставления гражданам в аренду такого земельного участка.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 февраля 2011 г. N Д23-620
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о порядке формирования
земельного участка для последующего его предоставления в аренду физическим
лицам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства и в
пределах своей компетенции сообщает.
В настоящее время в законодательстве
Российской Федерации отсутствует четкое определение термина "формирование
земельного участка". Исходя из положений, предусмотренных пп. 1 п. 4 ст.
30 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс),
формирование земельного участка включает:
выполнение в отношении земельного участка
в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007
N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N
221-ФЗ), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов,
содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета
сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового
учета такого земельного участка;
определение разрешенного использования
земельного участка;
определение технических условий
подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за
подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Кадастровый учет недвижимого имущества
осуществляется уполномоченным органом по внесению в государственный кадастр
недвижимости сведений о недвижимом имуществе, представленных на основании
заявления любого лица (ст. ст. 1, 3, 14 Закона N 221-ФЗ). Постановка на
государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется на основании
представленных в орган кадастрового учета соответствующего заявления и документов,
предусмотренных ст. 22 Закона N 221-ФЗ.
Проведение кадастровых работ
осуществляется кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с
требованиями гражданского законодательства и Закона N 221-ФЗ договора подряда
на выполнение кадастровых работ по инициативе собственника земельного участка
(заказчика). Вместе с тем заключить данный договор с кадастровым инженером
вправе любое лицо.
Дополнительно сообщаем, что согласно п. 3
ст. 30.1 Земельного кодекса предоставление земельного участка в аренду для
индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании
заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения
заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка
исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления,
предусмотренный ст. 29 Земельного кодекса, может принять решение о проведении
аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды
такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о
предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения
земельного участка, его площади, разрешенного использования. Заявления
принимаются в течение месяца со дня опубликования соответствующего сообщения. В
случае непоступления иных заявлений по истечении месяца исполнительный орган
государственной власти или орган местного самоуправления, осуществляющий
предоставление земельных участков, принимает решение о предоставлении такого
земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему
заявление, без проведения аукциона по продаже права на заключение договора
аренды земельного участка. Договор аренды земельного участка подлежит
заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного
кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о
предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже
права на заключение договора аренды земельного участка.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
21.02.2011